水 是万物之母、生存之本、文明之源 水安全问题事关 我国经济社会发展稳定和人民健康福祉
为深入贯彻节水优先方针
水利部组织开展了
县域节水型社会达标建设工作
经申报和复核
12月1日，水利部公布了第三批节水型社会建设达标县（区）名单
其中，云南13个县（区）达到标准
网页截图
第三批节水型社会建设达标县（区）名单
（云南省）
玉溪市红塔区
腾冲市
丽江市古城区
普洱市思茅区
姚安县
大姚县
元谋县
蒙自市
文山市
景洪市
大理市
宾川县
芒市
开展县域节水型社会达标建设
是贯彻节水优先方针的重要举措
截至目前，全国共公布三批616个节水型社会建设达标县（区），县域节水管理制度不断落实，节水载体日益丰富，节水宣传深入人心，全社会节水意识进一步增强。
开展县域节水型社会达标建设，是贯彻节水优先方针的重要举措，是落实《国家节水行动方案》的重要内容。按照工作部署，到2022年，北方50%以上、南方30%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准。2019年，29个省（自治区、直辖市）共有374个县（区）完成了节水型社会建设任务和县级自评、技术评估、省级验收等程序。
2020年，水利部开展县域节水型社会达标建设年度复核及“回头看”工作，组织水资源管理中心、各流域管理机构先后派出29个工作组、237人次，对其中76个县（区）、550个节水载体进行现场抽查，对13个县（区）开展“回头看”，实地查看了114个灌区、145个企业、148个公共机构和143个居民小区。根据复核检查结果，350个县（区）达到节水型社会评价标准。
下一步，水利部希望各达标县（区）巩固达标建设成果，深入推动本地区节约用水工作，大力开展节水宣传教育，进一步提高用水效率，为推动形成绿色生产生活方式，建设美丽中国作出更大贡献。
是事关国计民生的基础性自然资源和
战略性经济资源
是生态环境的控制性要素
我国人多水少
水资源时空分布不均
供需矛盾突出
水资源利用效率
与国际先进水平存在较大差距
水资源短缺
已经成为生态文明建设和
经济社会可持续发展的瓶颈制约
解决中国水短缺问题
节水是根本出路
2017年中央一号文件提出：
全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核……
2019年4月， 《国家节水行动方案》印发， 提出：
要从实现中华民族永续发展和加快生态文明建设的战略高度认识节水的重要性，大力推进农业、工业、城镇等领域节水，深入推动缺水地区节水，提高水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑经济社会持续健康发展。
节水
也是云南的必答题
受复杂地形地貌的影响
云南天然水资源时空分布极不均匀
季节性、区域性缺水严重
全社会节水意识不强
用水粗放、水资源利用效率相对较低
已经成为云南生态文明建设和
经济社会可持续发展的瓶颈制约
2020年春，航拍镜头下的沾益西河水库，部分区域已干涸见底
为推动全社会节水
全面提升水资源利用效率
形成绿色生产生活方式
促进高质量发展
2019年11月
云南省发展和改革委员会、云南省水利厅印发 《云南省节水行动实施方案》
网页截图
行动目标
到2022年
初步建立节水型生产和生活方式，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益明显提高，全社会节水意识明显增强。
全省用水总量控制在217亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低35%和36%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.51以上。
到2035年
节水政策法规体系和标准体系逐步健全、市场调节机制、技术支撑体系逐步完善，节水护水惜水成为全社会自觉行动。
全省用水总量控制在227亿立方米以内，水资源节约和循环利用水平显著提高，水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的格局逐步形成。
重点任务
（一）推进农业节水增效
1.全面推进农田水利设施提档升级。逐步完善农田灌排工程体系，加大大中型灌区续建配套与节水改造力度，推进灌区现代化、标准化、规范化建设管理。到2020年，完成大型灌区续建配套与节水改造、基本完成重点中型灌区节水配套改造任务。
2.大力推进高效节水灌溉及种植结构调整。结合云南省高原特色作物种植发展和“九大高原湖泊”保护要求，因地制宜，大力推广喷灌、微灌、低压管道灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术，分区域规模化推进高效节水灌溉。进一步推广山区农业典型灌溉试验站建设、监测成果转化运用，科学确定灌溉定额，优化作物灌水方式及种植结构调整，有效促进节水减排，减少面源污染。到2020年，全省高效节水灌溉面积达到700万亩。在有条件的地方配合做好水肥一体化。
3.推广节水型畜牧渔业，加快推进农村生活节水。积极发展养殖业节水技术，发展集约化节水型养殖技术和家畜集中供水与综合利用。推广环保畜禽舍、稻田养殖和集约化循环水等水产养殖技术，提高养殖业用水效率。推广家用水表和节水器具，在有条件的地区开展农村生活用水计量收费。积极推进农村污水集中处理工程和农村“厕所革命”，推广使用节水器具，加强农村水环境保护。到2022年，创建一批畜牧节水示范工程。
（二）推进工业节水减排
1.加强工业节水管理，限制高耗水项目准入。支持企业开展节水技术改造、完善用水计量体系、提高水循环利用和再生水利用水平，定期开展重点企业水平衡测试、用水审计及水效对标。对超过取水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造。出台省级节水技术、工艺、设备和产品名录，科学制定工业行业用水定额，逐步降低产品用水单耗。建立用水超定额产能淘汰制度。严格实行总量控制和定额管理，限制高耗水工业项目准入。对采用列入淘汰目录工艺、技术和装备的项目，不予批准取水许可。到2020年，全省年用水量1万立方米及以上的工业企业实现用水计划管理。到2022年，在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成60个节水型企业。
2.优化高耗水行业空间布局，推动水循环梯级利用。严格落实主体功能区规划，依据水资源条件，确定产业发展重点与布局。在生态脆弱地区、严重缺水地区、地下水超采地区，实行负面清单管理，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。推进高耗水企业向水资源条件允许的工业园区集中。新建企业和园区要在规划布局时，统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间的用水系统集成优化。以节水为重点推进现有企业和园区开展循环化改造，鼓励工业园区实行统一供水、废水集中处理和水循环利用及梯级补水，实施废水“近零排放”改造。促进工业园区内企业间串联用水、分质用水，一水多用和循环利用。
（三）推进城镇节水降损
1.全面推进节水型城市建设。统筹推进节水型城市与节水型社会建设，落实新、改、扩建建设项目节水“三同时”制度，推进节水型单位、小区、企业等节水载体建设，将节水工作系统的落实到城市规划、建设、管理各环节，实现优水优用、循环循序利用。以昆明市、玉溪市、丽江市为试点，落实城市节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造；玉溪市应结合海绵城市建设，率先提高雨水资源利用水平。到2020年力争完成6个节水型城市建设。大幅降低供水管网漏损，制定和实施供水管网改造建设实施方案，对16 个州（市）及部分缺水县（区）老旧供水管网进行改造，完善供水管网检漏制度。到2020年，在2个城市开展城市供水管网分区计量管理。
2.严控高耗水服务业用水，深入开展公共领域节水。从严制定高耗水行业用水定额，将核定用水量作为取水许可审批依据。及时调整高耗水服务业水资源费征收标准，抑制高耗水行业过度用水需求。推广应用节水新技术、 新工艺和新产品，普及推广节水型用水器具。民用建筑集中热水系统要采取水循环措施，新建公共建筑必须采用节水器具，在新建小区中鼓励居民优先选用节水器具。宾馆、饭店、医院等用水量较大的公共建筑推广采用淋浴器的限流装置。实行节水型公共机构评价制度，到2022年全部省直机关及50%省属事业单位建成节水型单位，建成50所节水型高校。全面开展节水型社会达标建设，到2022年，全省50个以上县（区）级行政区实现节水型社会达标建设。
大理坝子及周边区域绿绿的秧苗
节水
重在行动贵在落实
节约用水
一点一滴都应珍惜
对于普通民众来说
应该如何“落实”？
节约用水
“关住”点点滴滴
让我们
共同行动
共同奋斗
编辑：李斌
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