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防洪排涝管理办法一、总则（一）目的为加强公司/组织区域内防洪排涝工作的管理，有效预防和应对洪涝灾害，保障人员生命财产安全，维护公司/组织正常生产经营秩序，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织所属各部门、各分支机构及相关作业区域内的防洪排涝管理工作。（三）基本原则1.预防为主，防抗结合。坚持把防洪排涝工作的重点放在预防上，建立健全防洪排涝预警机制和防范措施，同时做好应急抢险准备，提高应对洪涝灾害的能力。2.统一领导，分级负责。在公司/组织统一领导下，各部门、各分支机构按照职责分工，负责本区域内的防洪排涝工作，实行分级管理、分级负责。3.科学规划，综合治理。结合公司/组织实际情况，科学编制防洪排涝规划，采取工程措施与非工程措施相结合，对防洪排涝设施进行综合治理，提高防洪排涝效果。4.依法管理，规范运作。严格遵守国家有关防洪排涝的法律法规和行业标准，依法开展防洪排涝管理工作，确保各项工作规范有序进行。二、职责分工（一）防洪排涝管理领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的防洪排涝管理领导小组，负责全面领导和统筹协调公司/组织的防洪排涝工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关防洪排涝的法律法规和政策方针。2.审定公司/组织防洪排涝工作的重大决策和年度工作计划。3.协调解决防洪排涝工作中的重大问题。4.监督检查各部门、各分支机构防洪排涝工作的落实情况。（二）各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善防洪排涝安全管理制度，监督检查制度的执行情况。组织开展防洪排涝安全检查，督促整改安全隐患。协调应急救援工作，参与制定防洪排涝应急预案并组织演练。2.工程管理部门负责编制和实施防洪排涝工程建设与维护计划。组织对防洪排涝设施进行巡查、维护和保养，确保设施完好运行。负责防洪排涝工程的质量监督和验收工作。3.生产运营部门负责组织本部门的防洪排涝工作，制定并落实防范措施。在洪涝灾害发生时，负责组织本部门人员进行抢险救灾和生产恢复工作。配合相关部门做好防洪排涝物资的调配和使用工作。4.物资管理部门负责储备和管理防洪排涝所需的物资、设备和器材。建立物资台账，定期对物资进行检查和更新，确保物资完好可用。根据防洪排涝工作需要，及时调配物资，保障抢险救灾需求。5.行政部门负责协调防洪排涝工作中的后勤保障工作，包括车辆调配、生活物资供应等。负责传达和发布防洪排涝工作的相关信息，做好宣传报道和舆情监测工作。组织开展防洪排涝知识培训和宣传教育活动，提高员工的防洪排涝意识和应急能力。（三）各分支机构职责各分支机构负责本区域内的防洪排涝工作，具体职责参照公司/组织各部门职责执行，并定期向公司/组织防洪排涝管理领导小组报告工作情况。三、防洪排涝规划与设施建设（一）防洪排涝规划1.公司/组织应结合自身实际情况，在充分考虑地形地貌、气象条件、水系分布等因素的基础上，编制科学合理的防洪排涝规划。规划应包括现状分析、洪水风险评估、防洪排涝目标、主要措施和实施计划等内容。2.防洪排涝规划应与当地政府的防洪规划相衔接，确保符合国家和地方有关防洪排涝的法律法规和技术标准要求。3.公司/组织应根据防洪排涝规划，制定年度实施计划，并将其纳入公司/组织的年度工作计划中，确保规划的有效实施。（二）防洪排涝设施建设1.按照防洪排涝规划要求，公司/组织应加大对防洪排涝设施建设的投入，完善防洪排涝设施体系。防洪排涝设施主要包括排水管道、泵站、防洪堤、截洪沟等。2.在防洪排涝设施建设过程中，应严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量。工程竣工后，应及时组织验收，验收合格后方可投入使用。3.加强对防洪排涝设施的日常管理和维护，建立健全设施运行管理制度，明确设施管理责任人和维护要求，定期对设施进行巡查、检查和维护保养，及时发现和排除设施故障和安全隐患，确保设施正常运行。四、防洪排涝预警与应急处置（一）防洪排涝预警1.建立健全防洪排涝预警机制，加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时获取气象、水文等信息。2.根据气象、水文信息，结合公司/组织实际情况，制定防洪排涝预警级别和发布流程。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.当发布防洪排涝预警信息后，各部门、各分支机构应立即启动相应的预警响应措施，做好防范准备工作。预警响应措施包括加强巡查监测、做好人员和物资准备、停止户外危险作业、组织人员疏散转移等。（二）应急处置1.制定完善的防洪排涝应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.成立应急抢险队伍，配备必要的抢险设备和物资。应急抢险队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.在洪涝灾害发生时，应立即启动应急预案，各部门、各分支机构按照职责分工迅速开展应急处置工作。应急处置工作主要包括组织抢险救援、人员疏散转移、物资调配、医疗救护、治安维护等。4.及时向上级主管部门和当地政府报告洪涝灾害情况，请求支援和帮助。同时，做好信息发布和舆情监测工作，及时向员工和社会公众通报灾害情况和应急处置进展，稳定人心，维护社会秩序。5.洪涝灾害过后，应及时组织开展生产恢复和重建工作，对受灾区域进行清理和消毒，对受损的防洪排涝设施进行修复和完善，尽快恢复正常的生产经营秩序。同时，对灾害损失进行评估，总结经验教训，进一步完善防洪排涝管理工作。五、防洪排涝物资管理（一）物资储备1.根据防洪排涝工作需要，制定防洪排涝物资储备计划，明确物资的种类、数量、规格和储备地点等。2.按照物资储备计划，及时采购和储备防洪排涝所需的物资、设备和器材，确保物资储备充足、完好可用。物资储备应包括沙袋、抽水泵、照明设备、救生衣、应急食品和药品等。3.建立物资储备台账，对物资的采购、入库、出库、库存等情况进行详细记录，做到账物相符。（二）物资管理1.设立专门的物资管理仓库，配备必要的仓储设施和管理人员，负责物资的保管和发放工作。2.物资仓库应保持整洁、通风良好，物资应分类存放，标识清晰，便于查找和取用。同时，要做好物资的防潮、防火、防盗等工作，确保物资安全。3.建立物资定期检查制度，定期对物资进行检查和盘点，及时发现和处理物资损坏、变质等问题。对过期、失效的物资，应及时进行清理和更换。4.根据防洪排涝工作需要，按照规定的程序和要求及时发放物资。物资发放应做好记录，注明发放时间、地点、物资名称、数量等信息。（三）物资调配1.建立物资调配机制，明确物资调配的原则、程序和责任。在洪涝灾害发生时，能够迅速、高效地调配物资，保障抢险救灾需求。2.物资调配应遵循“先急后缓、统筹兼顾”的原则，优先保障重点区域、重点部位和关键环节的物资需求。3.物资调配过程中，应做好物资运输、交接等环节的管理工作，确保物资安全、及时送达目的地。同时，要做好物资调配记录，对物资的来源、去向、数量等信息进行详细登记。六、培训与宣传教育（一）培训1.制定防洪排涝培训计划，定期组织员工参加防洪排涝知识和技能培训。培训内容应包括防洪排涝法律法规、应急预案、设施操作与维护、应急抢险技能等。2.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练等多种形式，提高培训效果。培训结束后，应对员工进行考核，考核合格后方可上岗。3.加强对新入职员工和转岗员工的防洪排涝培训，确保其熟悉防洪排涝工作要求和操作规程。（二）宣传教育1.利用多种渠道，广泛宣传防洪排涝知识和法律法规，提高员工的防洪排涝意识和自我保护能力。宣传渠道可包括内部刊物、宣传栏、网站、微信公众号等。2.结合“安全生产月”、“防灾减灾日”等活动，开展形式多样的防洪排涝宣传教育活动，如举办知识讲座、发放宣传资料、组织应急演练等，营造良好的防洪排涝工作氛围。3.向员工宣传洪涝灾害的危害和应对措施，教育员工在洪涝灾害发生时如何正确避险、自救互救，提高员工的应急处置能力。七、监督检查与考核（一）监督检查1.建立健全防洪排涝监督检查制度，定期对各部门、各分支机构的防洪排涝工作进行监督检查。监督检查内容包括防洪排涝责任制落实情况、设施建设与维护情况、预警与应急处置情况、物资管理情况、培训与宣传教育情况等。2.监督检查可采用日常检查、专项检查、定期检查等多种方式进行。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门、分支机构限期整改，并跟踪整改落实情况。3.加强对防洪排涝重点区域、重点部位和关键环节的监督检查，确保防洪排涝工作万无一失。（二）考核1.制定防洪排涝工作考核办法，将防洪排涝工作纳入各部门、各分支机构的绩效考核体系，对防洪排涝工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进
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