在我们平凡的日常里,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编帮大家整理的锅炉应急预案,欢迎阅读与收藏。
一、演习类别
缺水事故
二、演练项目
现场模拟演练:1#锅里严重缺水
20xx年X月X日
四、演习地点
锅炉房
五、演习目的
1、为了保证锅炉经济运行,在遇到突发事故司炉工能忙中不乱的`进行操作,特制定本次事故预案演习。通过演习努力提高操作技能以及事故判断、处理能力。在锅炉一旦发生事故,保证当班司炉工能够保持镇静,“稳、快、准”的及时处理事故。
2、确保岗位人员对突发事故能及时判断、果断处理防止事故的扩大,提高岗位人员对突发事故整体应急处置能力。
六、演练方式
现场模拟
应急组织机构
总指挥:XXX 副总指挥:XXX 组员:班长XXX
事故报警及处置程序
1、 9:25分司炉工(XXX)对锅炉运行情况进行巡检时发现1#锅炉水位表看不到水位。 2、 9:25司炉工(XXX)向班长(XXX)汇报:1#锅炉看不到水位。
3、 9:26班长(XXX)通知司炉工(XXX)立即采取“叫水”方法判断锅炉水位为缺水还是满
水。
4、9:30 经过检查司炉工(XXX)向班长(XXX)回报为严重缺水。
5、9:30 班长(XXX)通知司炉工(XXX)立即按照停炉操作步骤进行停炉并严禁向锅炉给水,为防止意外事故发生,班长(XXX)同时安排司炉工对人员进行疏散并在锅炉房外拉起警戒线,并安排专人看守严防无关人员进入。
6、9:30 班长(XXX)同时向中控室汇报:锅炉房1#锅炉发生严重缺水事故,已经停炉。同时向何厂长和消保科汇报。
7、 9:31中控室接到汇报后,通知开启备用锅炉2#锅炉,为保证生产部受影响,适当调整燃料气压力。
8、 9:32班长通知司炉工开启2#锅炉(备用)
9、 9:32班长通知司炉工注意观察蒸汽压力和燃料气总管压力变化。
10、 等到锅炉自然冷却后,(大约48小时后),班长通知机修工检查锅炉缺水原因。
11、 等到20分钟后,机修工向班长汇报:1#锅炉由于给水管道被污垢堵塞早正缺水现在已处理完毕。
12、 班长通知司炉工检查锅炉,是否达到进水要求。
13、 司炉工经过检查,向班长汇报:已经具备进水条件。
14、 班长随时通知中控:1#锅炉已具备进水条件。
15、 调度接到汇报后,通知班长可以向锅炉 进水。
16、 班长通知司炉工开启给水泵向锅里进水,同时检查各管道是否有异常和水位变化。
17、 经过检查司炉工通知班长,无异常现象,已达到正常水位(大约40分钟后)。
18、 司炉工经过查看现场水位计、压力表、燃料气压力,条件都正常后,汇报中控:1#锅炉已具备点炉条件,请指示。
19、 中控通知:可以点炉。
20、 班长接到通知后,立即要求司炉工(XXX)分别按照操作规程进行点炉。
21、 待压力正常后,班长(XXX)汇报中控:锅炉已具备送气条件,请指示。
22、 中控接到报告后通知:可以正常送气,等到蒸汽压力正常后,停掉(备用)2#锅炉。
23、 XXX宣布演习结束,请将队伍 整队集合。
预案评审
请XXX对演习进行评审。
第一章 总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。
第二章 危险源及风险性分析
2.1锅炉概况
本单位为专业生产取暖器的产品,锅炉为其提供热量,锅炉房建于厂房内,经重大危险源辨识属重大危险源。
2.2危险性分析
2.2.1本供热厂危险源为一台燃煤锅炉。
2.2.2
锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、超温、汽化、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。
2.2.3锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。
2.2.4锅炉爆炸的破坏力决定于高温水的容积、压力和温度。
2.2.5锅炉爆炸原因
(1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。
(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。
第三章 应急组织机构及职责
3.1指挥部的组成人员和职责
3.1.1指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。
(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。
(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。
(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构(如果存在)汇报事故抢救情况。
(7)组织预案的学习、演练、改进。
(8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。
(11)向有关新闻机构发布信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥:
职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥设备 车间主任:
职责:负责指挥技术人员及应急工作,对抢险、抢修作业依据技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。
3.1.4联络员 安全员:操作人员
主要职责:负责协调各部门工作,负责按指挥部的命令进行上、下级联系,根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。
3.2抢险总职责
(1)成员:操作人员
(2)主要职责:指锅炉运行情况进行应急处理,避免爆炸事故的发生,锅炉爆炸后进行抢救。
第四章 预防与预警
4.1危险源的监控
热水锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。
热水锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力和温度,及时采取措施保证锅炉运行的安全。
4.2高温热水锅炉运行中遇特殊情况的处理
4.2.1锅炉超压
(1)现象
①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。 ②安全阀起跳
③系统局部变形、泄漏或开裂。
(2)处理
①停止燃烧设置的运行(要维持循环水泵的运行)。
②锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。
③因定压装置失效,而引起超压时,应对压力控制系统从新调整。
4.2.2锅炉汽化
(1)锅水超温汽化
①现象
a、锅水超温汽化时,锅水的温度急剧上升,超温报警器报警。
b、锅水超温汽化,同时锅水压力也突然上升,安全阀动作排出蒸汽。
②处理
a、锅炉超温汽化时,应立即紧急停炉。
b、向锅炉补进冷水,排出热水,降低锅炉温度。
c、因系统恒压装置失效,引起压力降低或系统泄漏,经大量补水仍不能维持压力,而造成汽化的应立即紧急停炉。
(2)锅水局部汽化
①现象:汽化管段发生水击或炉管震动。
处理:发生严重的锅水局部汽化时,应停止燃烧设备运行(循环水泵继续运行),开大汽化回路回水阀,增大水流量。
4.2.3爆管事故
(1)现象
a、爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。
b、炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。
c、炉膛火烟发暗,燃烧不稳定或熄灭。
d、排烟温度下降。
e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。
(2)处理
a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小,还能维持运行,应先通知有关部门后周停炉。 b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其它原因无法运行时,应立即紧急停炉。
c、停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。
4.2.4锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。
(1)因水循环不良,造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下,相应饱和温度的.差小于20℃时。
(2)锅炉温度急剧上升,失去控制时。
(3)循环水泵或补给水泵失效时。
(4)压力表或安全阀全部失效时。
(5)锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。
(6)不断给水泵、不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时
(7)燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。
4.3报警
(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:XXXX
(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。
第五章 应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
5.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
5.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。
5.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
5.4现场医疗急救
5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
5.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。
5.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
5.5疏散撤离
5.5.1事先设立安全区域。
5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
第六章 应急结束
事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
第七章 后期处置
事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
第八章 保障措施
8.1通信与信息保障
公安:110 火警:119 医疗急救:120
区安监局: 淮阴区质监局:
8.2厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。
8.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
第九章 培训与演练
9.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
9.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
第十章 奖惩
10.1在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
10.2在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。
10.3事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。
第十一章 附则
应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,报上级主管部门备案。
维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释:本预案由xx制定,由xx部门解释。
应急预案实施:本预案于20xx年xx月xx日实施。
一、指导思想
二、应急准备
1、食堂项目经理、厨师长、副厨、面点主管等管理人员定期(每周一次)对食堂内电器、线路等电器设备、设施进行检查。避免因自身因素出现的意外停电事故。
2、食堂随时备足因停电所需要的物资。项目经理需定期(每季度不低于2次)与后勤负责发电电工一同检查确认发电机运转和机械线路是否正常,所备柴油是否充份,(检查确认单,双方签字),厨房、前厅应急灯是否完善,紧急出口指示是否能正常使用,新老食堂每楼层备手电筒至少一把,以备紧急时候疏导学生使用。
三、应急措施
2、正常供电后马上调查停电原因。如因供电线路所造成的停电,后勤部门应在第一时间与供电部门取得联系,督促其尽快维修。如因内部电路原因造成停电,后勤部门及时安排人员进行检修。此外,如果发电机发生故障影响到食堂加工,在炒菜时间不够或者米饭加工不出来的紧急情况下食堂应加工粉、面条等食品,保证就餐人员能够的正常就餐。3、在没有接到通知的情况下,突发性停电时,食堂马上检查炉灶天然气是否关闭,如有打开应马上关闭,防止发生事故。并检查电力设备是否关闭,并及时通知后勤部门发电。
3、使用发电机前食堂管理人员检查并确认关闭所有用电设备,准备完毕后通知发电机管理人员发电,食堂管理人员要注意食堂内电力设备使用情况,把无用的设备关闭禁止使用,保证发电机的正常运行。
四、食堂因临时停电,或遇跳闸等特殊情况时,在正常营业期间,应做好以下工作:
1、食堂管理人员应第一时间联系后勤电工询问停电原因,如果是餐厅内部供电设备问题应立即检修;如果是外部停电,或其他一些原因一时无法解决,应向就餐师生表示歉意并做好解释工作。并在各个通道上面安排员工进行安全疏通工作,防止意外事故的发生。
2、服务人员负责解释、沟通稳定就餐师生情绪;迅速开启应急灯。
3、停电将影响冷藏设备运行,冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短,在化冰后执行常温保存条件下的保存期限,当预计到不能在期限内使用完的原料或食品时,可考虑转库等措施,以减少损失。超过期限的,应按不合格品处理。停电还将影响一些加工设备的运行,如果在当餐服务完毕电力都不能恢复的,受影响的'食品或原料应按不合格品处理。电力恢复后,应对受影响的设施、设备重新清洗消毒并试运行确保其可以正常工作。
五、食堂在接到停电通知后:
3、提前做好餐具的消毒工作。
4、向就餐师生做好宣传和解释的工作,在所停电的区域张贴通知,尽可能疏导就餐人员。
5、准备一定数量的快餐餐具,以便不时之需。、6、如果遇到连续两天及以上停电,应请示教育管理部门是否可以提供特殊标准,以保障学校师生就餐服务。
六、责任追究
20xx年9月19日星期四
中科集团餐饮服务部
目的
及时处理园区发生的燃气泄露事故、确保人身和财产安全。
职责
1.工程维修部负责锅炉供暖机组泄露事故处理工作。
2.安全事务部负责泄露区域的警戒和防护工作。
3.客户服务中心负责信息传达和向业户通报工作。
工作程序
1.安全事务部职责:
1)锅炉房值班人员接到可燃性气体报警信号后,迅速通知工程维修部的维修人员赶到现场确认,同时通知管理部在岗的最高领导;并开启防暴风机。
3)确定泄漏是否后在该区域内有燃气泄漏后,工程维修部要立即通知指挥中心和上报执行总经理。
5)指挥中心上报执行总经理决定是否向燃气管理部门报告。
2.工程维修部职责:
1)当接到锅炉房燃气泄露报警器报警的信息后,应尽快感到现场进行处理;
2)天然气泄漏自动报警系统切断天然气总阀门,同时启动锅炉房内所有风机,工作人员到达"锅炉房"时要谨慎行事,必须携带相关的防护器具;在机房内严禁开灯、开风扇及任何电源,包括使用电话,并关闭手机;
3)必须立即关闭燃气供暖机组的电源,严禁现场有微小明火产生;
4)对漏气位置进行查找,并配合燃气管理部门的专业人员现场进行检查维修处理;
6)如发现有不适者,应小心妥善处理,等待救护人员抵达现场。
7)事故解除后,要查明事故原因,并进行记录和存档。
3.客户服务中心职责:
2)负责协助安全事务部对业户的安抚和疏散工作;
3)负责对业户的解释工作。
4.事故范围扩大以后:
1)当因燃气泄漏造成火灾时,按《火灾应急处理预案》办理;
2)如发现有受伤不适者,应小心妥善处理,通知指挥中心向外求援;
3)通知工作人员及现场所有人员撤出危险范围维护现场秩序;
4)现场人员适当撤出,等待救护人员到达;
5)社会求援到达前,安全事务部应疏通道路,到达后,由工程维修部负责现场接待介绍、指路、协调施救方案等事宜。
5.注意事项:
1)在日常运行中,必须做好检查工作,及时发现不安全因素。并将锅炉房燃气机组防护装置切换到自动系统;
2)到达现场的工作人员必须做好必要的防护措施,带好放毒面具,确保自身的安全;
5)在检查现场电气设备时,及时采取相应措施防止爆炸和着火情况的出现,为防止静电产生的火花,可用水将地面浇湿。对使用的工具用水润湿后,方可使用。
1、管理员在平时巡逻时应提高警惕。遇有不寻常气体味道时,应小心处理。对煤气及天然气总挚的位置和开关方法应熟练掌握。
2、锅炉燃气发生泄漏时,当燃气浓度超过爆炸下限20%时,应及时准确报警和切断燃气总管上的阀门及非消防电源,并启动事故排风系统。
3、锅炉火焰熄灭时应执行正确的停炉程序。
4、任何人发现燃气泄漏事故后,立即告知安保中心及工程信息服务中心。
5、安保中心接到燃气泄漏信息后,立即通知就近保安赶赴现场维持秩序,同时立即通知有关主管部门、工程部人员携带工具、设备赶赴现场。
6、管理和操作人员应坚守各自岗位,不得擅离职守;并组织指挥无关人员迅速撤离危险区域。
7、工程部经理立即到达现场担当现场指挥,统一调度分派各部门人员。
8、到达现场后,要谨慎时,不可开灯开风扇及任何电挚。必须打开所有窗门,关闭煤气或石油气挚,严禁现场吸烟。
9、安保人员维持好现场秩序,同时协助工程人员抢险。
10、服务部人员协助安保人员对现场进行疏散,对业主及顾客进行解释安慰,并告诉业主及顾客故障将马上消除。
11、迅速查清燃气泄漏处,采取正确措施,排除泄漏点。
12、当事故排出完毕,应按操作规程,准确恢复和启动设备,重新启动时炉膛应进行彻底的.吹扫,直至投入正常运行。
13、现场恢复原状后,设备人员迅速查明原因,根据现场实际情况组织实施修复,修复过程中应尽可能减小对顾客的影响。
14、故障消除后,各部门将现场恢复原状,同时向管理中心总经理汇报,管理中心总经理通知安保中心及工程信息服务中心故障消除。
15、如发现有受伤不适者,应小心妥善处理,等待救护人员及警务人员抵达现场。
热水锅炉是一种受压设备,它经常处于高温下运行,而且还受着烟气中有害物质的侵蚀和飞灰的磨损。如果管理不严、使用不当,就会发生锅炉事故,严重时会发生破坏性事故,造成不可弥补的损失。同时,会严重影响用户的供暖效果。
因此,在锅炉事故发生时,为确保人身安全,最大限度地降低损失,及时修复,确保供热系统正常运行,制订紧急状态下的相应应急预案。
一、值班制度
① 供暖期内各热力站实行24小时值班制度。
② 各热力站实行站长负责制,每班均设立副站长及值班长一名。
③总公司设专人24小时值班,随时掌握并向主管领导准确汇报突发事故。
二、巡查制度
①总公司设稽查科,定期巡查各热力站锅炉运行指标,发现疑点随时通报各站。
②各站实行每班巡查制度,派专人对锅炉运行情况时刻监测。
三、对司炉工的素质要求
①司炉工必须经过有关部门培训,经考试合格后取得司炉证件的专业人员。
②司炉工必须遵守劳动纪律,必须遵守锅炉安全操作制度。
③司炉工必须熟悉锅炉操作规程,严密监视安全仪表,定期检验,及时检修。
四、对处理事故的要求
①锅炉万一发生事故,要“稳”、“准”、“快”,要镇静,不要惊慌失措。判断事故的.原因和处理事故方法要准确,不要发生错误。处理时要敏捷,要迅速消灭事故,或者制止事故扩大。同时要立即报告领导及有关人员。如发生严重事故,应保持现场,立即报告主管部门及安全部门。
五、事故处理与报告
1、接到事故报警,总公司及责任热力站值班人员应紧急沟通,说明情况。技术人员立即赶往事故现场;同时向公司和热力站领导及时通报事故情况。
2、迅速组织技术、调度安全、机械设备等部门人员赶往现场了解事故发生的过程、危害程度。找出事故原因,制定出切实可行的处理方案。
3、维修人员迅速切断控制事故点的进、出水阀门,尽量缩小范围地实行局部停炉措施;同时对事故点进行抢修。
锅炉常见事故几种处理方法:
1、锅炉水压超过允许工作压力,虽然采取停止给燃料、加强给水等措施,压力继续上升时。
1、迅速熄火处理:停止给煤及鼓风,减少引风,将炉排上红火与灰渣快速排出,熄火后,切断总阀,并停止引风机。如需冷却炉堂,可将炉门及旁路烟道打开。
2、锅炉水位表已升至最高可见水位以上(满水),虽经叫水后,仍看不到水位时。
3、所有给水设备、水位表、压力表、安全阀、排污阀全部失效时。
4、锅炉元件损失,危及人身或设备安全时。
3、如果锅炉系严重缺水事故,停炉时决不能应用迅速冷却操作,严禁向锅炉给水。
5、炉墙发生裂缝而有倒塌危险或炉架横梁烧红时。
6、因其它事件威胁锅炉房或锅炉设备安全时。
1事故类型和危害程度分析
锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPA(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。
xx热电厂有4台220T/H循环流化床锅炉,锅炉的主汽温度为540℃,主汽压力为9.8MPA,具体内容见表3—1(19页)。当锅炉发生泄漏、爆管、爆炸等事故时,不仅直接影响机组的安全运行,对电厂的正常运行造成严重的威胁,而且处理不当可导致事故扩大,甚至导致人身伤亡事故的发生。
2应急处置基本原则
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以事故的预测、预防为基础,以对事故过程处理的快捷、准确为核心,以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标,以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,以提高快速反应和应急处理能力,将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3.2指挥机构及职责
3.2.1现场应急指挥部
组长:厂长
副组长:副厂长、副书记
职责:发生锅炉爆炸事故后,现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室:
主任:副厂长
成员:各处室领导
职责:负责沟通情况和汇总信息,并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2现场设备隔离组
组长:运行分场副主任
成员:当班运行值长、各专业班组长(单元长)
3.2.3引导疏散组
组长:生产设备处处长
成员:生产设备处各专业工程师
职责:熟悉锅炉爆炸事故专项应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令;根据事故现场人员分布情况,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.2.4安全保卫警戒组
组长:生产设备处负责安全管理的处长
成员:电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责:熟悉锅炉爆炸事故应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5现场施救组
组长:运行分场主任
成员:值长、专工、义务消防队员等
职责:熟悉锅炉爆炸事故应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动。
3.2.6救护后勤保障组
组长:综合办公室主任
成员:总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责:熟悉锅炉爆炸事故应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7应急值班室
电厂设立锅炉爆炸事故应急值班室,值班地点为主控室,值班人员为值长,实行24小时不间断值班。
4预防与预警
4.1危险源监控
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《辽宁省安全生产条例》、《锅炉压力容器安全监督管理制度》、《xx热电厂锅炉运行操作规程》等规定,并按照要求检查、整改,不断完善锅炉管理制度。
4.1.1锅炉实行定期检测制度
4.1.2加强锅炉设备的管理
(1)锅炉设备不准超参数运行。
(2)严格执行《设备巡回检查制度》,定期对锅炉设备进行检查。
(3)严格执行《设备定期试验和定期轮换制度》,对锅炉附属设备进行定期试验和轮换。
(4)锅炉及其附属设施设备存在的隐患和缺陷要认真按照《设备缺陷管理制度》执行。
(5)加强锅炉安全附件(安全门、水位计、压力表)的检查、校验、维护等工作。
4.1.3对锅炉设备加强监视
(1)加强锅炉给水量和主汽量的监视;
(2)加强锅炉主汽压力、主汽温度的监视;
(3)加强锅炉给风量、给煤量的监视;
(4)加强锅炉主要附属设备运行参数的监视。
4.2预警行动
4.2.1预警
电厂内任何锅炉省煤器、预热器、汽包、水冷壁、过热器、尾部燃烧、安全附件故障等均作为本预案的预警条件,发观人应及时向运行当班值长报告。通过DCS报警系统和运行人员对相关参数的调整,判断锅炉是否超参运行,存在锅炉爆炸的危险。
4.2.2接警
DCS报警系统发出锅炉超参运行报警,运行人员要积极调整锅炉运行状态。如果无法调整恢复,满足申请停炉条件,马上汇报值长,申请停炉;满足紧急停炉条件,立即紧急停炉。
倘若事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场,辨析事故情况决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴事故现场,协同运行当班值长进行应急处置。
5信息报告程序
电厂发生锅炉事故时,根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局或xx市质量技术监督管理局报告的,电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到锅炉事故报告后,应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告,并做好记录。
接到发生锅炉事故的报告后,根据应急指挥部指示,各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告情况。
一旦出现事故报告且经查实,要立即上报集团公司,且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报,说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6应急处置
6.1响应分级
按照锅炉爆炸事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
(1)出现下列情况之一启动Ⅰ级响应
造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上,造成电厂发电、供热系统完全瘫痪,且超出企业自身应急处置能力的锅炉事故。
(2)出现下列情况之一启动Ⅱ级响应
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者造成电厂全停,直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且超出企业自身应急处置能力的锅炉事故。
(3)出现下列情况之一启动Ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的锅炉事故。
(4)发生或者可能发生一般锅炉事故时启动Ⅳ级响应。
6.2响应程序
电厂发生锅炉事故由现场指挥部指挥救援,并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度,决定启动相应级的响应。制定施救方案,并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(防烫用具;防毒面具;正压式空气呼吸器等)进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和锅炉应急处理流程图。
根据现场位置和情况,以保人身、保供热、保电网、保设备为原则,决定停电、停汽的范围,采取措施切断锅炉爆发事故部位设备的电源。在切断电源时,因小部位的电源可能未切除,施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离,预防触电。
6.3处置措施
6.3.1事故报警和初期处置
锅炉发生事故时,发现人员应迅速将事故信息向值长汇报,值长是救援现场的指挥员,到达现场后要迅速掌握造成事故的情况,根据电厂的设备运行工况,果断指挥应急救援人员,采取有效措施控制事故扩大,确保人员、设备安全运行。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场,组织救灾工作。
如锅炉事故不能控制,在电厂应急指挥部的统一指挥下,立即汇报集团公司相关部门和人员,汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况,听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散,疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2锅炉爆炸事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动锅炉专项应急预案,组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况,下达疏散人员、施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故,事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援,为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援,为帮助实施行动提供专业支持。
事故消除后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复生产方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,锅炉应急工作任务完成后,由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
7应急保障
7.1通信与信息保障
7.2应急队伍及装备保障
应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。
一、XX锅炉介绍
XX分公司XX油库XX锅炉于20xx年投入使用,该锅炉为卧式外燃三回程水火管混合式锅炉,在锅筒内布置两束火管,炉膛左右两侧装有光管水冷壁,采用轻型链条炉排,实现机械加煤。
锅炉采用自然循环,回水由供暖系统中的循环水泵送往锅炉,并由回水总管分一支通往省煤器。经省煤器的回水加热后进入锅炉热水出口后的混水器内,热水混合后送至热网。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、XX分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
总指挥:(经理)
副总指挥:(副经理)
(副经理)
成员:
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
(1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。
(3)消防灭火组(XX、XX):发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(4)抢险抢修组(XX、XX):应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
(5)物资供应组(XX、XX):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
(6)交通运输组(XX):负责交通车辆的保障。
(7)安全警戒疏散组(XX):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
(8)医疗救护组(XX):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
(9)通讯联络协调组(XX):负责应急抢险过程中的.通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当XX分公司XX油库锅炉发生爆炸时,启动该套应急程序。
四、应急程序
(一)报警
3、事故如发生在夜间或节假日,报警人员向行政值班人员报警,由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
120
经理(XX):
(办公室)
副经理(XX):
(办公室)
副经理(XX):
(办公室)
XX:
(办公室)
综合办主任(X):
(办公室)
储安科科长(XX):
(办公室)
储安科科长(XX)
(办公室)
质检中心主任(XX)
(办公室)
消防队长(XX)
(办公室)
XX消防队长(XX)
(办公室)
油库安全员(XX)
(办公室)
服务中心主任(XX)
(办公室)
车队队长(XX)
(办公室)
储运组班长(XX):手机号
储运副组班长(XX)
:手机号
修理组组长(XX):手机号
电工班长(XX):手机号
物资采购(XX):手机号
XX(办公室)
消防队长(XX):手机号
计量中心主任(XX):手机号
泵房班长(XX):手机号
(二)接报
1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
(三)组建救援队伍
2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
(四)设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。
(五)抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,
分片进行扑救。
(六)现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
(七)现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
触电急救、油气中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。
(八)疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
五、附件
附件:触电急救法、烧伤烫伤急救法、创伤急救法
附件:
一、触电急救
1、脱离电源
触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯;也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者与导电体解脱,最好用一只手进行。如果电流通过触电者入地,并且触电者紧握电线,可设法用干木板塞到身下,与地隔离,也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。剪断电线要分相,一根一根地剪断,并尽可能站在绝缘物体或干木板上。
触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电,救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前,不能接近断线点至8—10米范围内,防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8—10米范围以外后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后,立即就地进行急救。
救护触电伤员切除电源时,有时会同时使照明失电,因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源和进行急救。
2、伤员脱离电源后的处理:
触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动。
3、心肺复苏法:
触电伤员呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施,正确进行就地抢救。
a.通畅气道;
b.口对口(鼻)人工呼吸;
c.胸外按压(人工循环)。
4、口对口(鼻)人工呼吸:
在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼,救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1—1.5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。
5、胸外按压
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员立或跪在伤员一侧肩旁,救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;
以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3—5厘米(儿童和瘦弱者酌减);
压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不的离开胸壁。按压必须有效,有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。
操作频率:
胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,气节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。
在医务人员未接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场抢救。
6、抢救过程中伤员的移动与转院:
B)移动伤员或将伤员送医院时,除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫平硬阔木板,移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救,在医务人员未接替救治前不能终止。
二、创伤急救
1、创伤急救的基本要求
创伤急救原则上是先抢救,后固定,再送医院,并注意采取措施,防止伤情加重或污染。需要送医院救治的,应立即做好保护伤员措施后送医院救治。
抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等。
外部出血立即采取止血措施,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈休克状态,神智不清,或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西或随便使用药。
搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运中应严密观察伤员,防止伤情突变。
2、止血
伤口渗血:用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血,可再加绷带适当加压止血。
伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时,立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端),使血流中断,将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。
用止血带或弹性较好的布带等止血时,应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面,再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟,下肢每80分钟放松一次,每次放松1—2min开始扎紧与放松的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带,以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。
高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白,脉搏细微,气促,冷汗淋漓,四肢厥冷,烦躁不安,甚至神志不清等休克状态,应迅速躺平,抬高下肢,保持温暖,速送医院救治。若送院途中时间较长,可给伤员饮用少量糖盐水。
三、烧伤、烫伤急救
1、对危重的伤员,特别是对呼吸、心跳不好或停止的伤员立即就地紧急救护,待情况好转后再送医院。
3、伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片消毒纱布覆盖送往医院。
4、对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
5、送医院途中,可给伤员多次少量口服精盐水。
一、指导思想
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,保证广大教职员工和学生生命安全,规范应急管理工作,做到发生事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失等社会影响,特制订本应急预案。
二、领导小组
组长:尤建忠张宏
副组长:宋志洪
成员:王陆军史峻峰石俊生邱晓东
1、职责及分工:
组长:
(1)确定可靠有效的抢险方案,发布抢险命令。
(2)负责向上级有关部门、领导汇报。
(4)成立若干临时工作组。
副组长:
协助组长落实抢险方案。
2、现场处置:
(1)在统一指挥下,按事故处置程序正确进行现场事故处置,尽量减少损失。
(2)切断危险源,判定危险区域,并安排人员值守。
(3)在现场处置时确保人员安全,包括自身安全。
3、警戒疏散:
(1)外围警戒:消除路障,劝导行人撤离现场。如因起火,要为消防人员及时到达现场创造有利条件。
(2)消防人员到达现场后,学校指挥部立即向消防指挥报告事故发生情况,并移交指挥权,听从公安消防人员的调遣。
(3)保护事故现场,禁止无关人员进入,并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。
4、后勤保障:
(1)负责应急状态下应急物资的供应保障。
(2)负责交通车辆的保障。
5、医疗救护:
(1)负责联系医疗机构。
(2)组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点。
(3)实施现场抢救伤员。
三、报告程序
四、事故处理
1、发现锅炉严重缺水时应紧急停炉,锅炉应立即停止燃气供应停止燃烧,严禁向锅炉内进水。
2、炉管严重爆破后应紧急停炉。
3、炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应,停止鼓风机。
4、锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员,防止建筑物继续倒塌伤人,按消防要求正确灭火,防止周边易燃易爆物二次爆炸。
五、善后处理
1、积极配合质监局,安监局等部门进行事后处理。
2、学校校长为指定对外新闻发言人,负责对外公布事故情况和处置措施等信息。
3、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
4、在24小时内形成书面报告,报送上级主管部门及质监局、安监局等有关部门。事故报告内容:
(2)学校类型、经济类型与学校规模。
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。
(4)事故原因、性质的初步判断。
(5)事故抢救处理的情况和采取的`措施。
(6)需要向有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
5、根据查明的事故原因,向上级主管部门和质监、安监等相关部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,严肃处理事故责任人、当事人,追究其责任。如故意破坏造成事故,将当事人移交司法机关处理。
1 总则
为及时、有效而迅速地处理锅炉燃油系统着火事故,避免或降低因锅炉燃油系统着火事故所造成的重大经济损失和政治影响,避免和减轻因锅炉燃油系统着火事故对本单位可能造成的重大设备损坏事故。结合发电部工作特点制订本预案。
2 概况
2.1 锅炉燃油系统概况
锅炉的燃油系统是发电厂主要的工作系统之一,对锅炉启动,停炉以及制粉系统发生故障时保证机组稳定运行起着相当大的作用,锅炉的燃油系统是由燃料的油罐通过管路接引到各台炉的燃烧器前,再用高压油管接引到油枪,当需要投油时,开启有关的油管路和蒸汽管路阀门即可。系统燃用是的轻柴油。
2.2 燃油系统着火事故引发的因素有:
2.2.1 油管路漏油,并在附近有使用电焊,火焊作业,火星飞溅,造成油管路着火;
2.2.2 制粉系统着火或电缆着火导致油管路着火;
2.3 柴油是挥发、易燃、易爆物质,运行过程中如果出现管路及阀门漏泄,油气浓度过高或压力过大、温度过高达到爆炸极限,与静电或明火均会发生爆炸,爆炸威力巨大,轻则危及爆炸设备本身和值班人员,重则造成严重火灾殃及其它设备和周围人群,并造成严重环境污染。
3 应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急救援指挥部
组长:发电部主任
副组长:发电部副主任
常务副组长: 值长组组长、当班值值长
3.1.2应急指挥机构的职责:
a. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,根据事故情况立即按本预案规定的'程序,组织本单位力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复燃油系统运行和将机组并网运行;
b. 负责向公司领导报告事故情况和事故处理进展情况;
c. 在锅炉燃油系统着火事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理,首先要按照保人身、保电网、保设备的原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故;
d. 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通,联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作;
e. 对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查;
f. 事故应急处理的终止:所有停运机组均恢复正常运行为全公司锅炉燃油系统着火事故应急处理的终止点;
g. 组织和提供事故恢复所需要的人员、备品备件,组织事故恢复所必需的生产车辆,组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施;
h. 完成锅炉燃油系统着火事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
i. 本预案的主管部门安培部。
j. 本预案的修订日期为二年。
3.1.3应急通讯
厂内火警:119
新市区人民医院门诊:2063006
新市区人民医院急诊:2063120
厂内部值班报警:110 7876117
3.2 危急事件的预防
3.2.1 运行人员必须严格遵守值班纪律,监盘思想集中,经常分析各运行参数的变化,调整要及时,准确判断及处理事故,不断加强运行人员的培训,提高其事故判断能力及操作技能;
3.2.2 在锅炉设计时,油燃烧器必须配有调风器及稳燃器,保证油枪根部燃烧所需用的氧量,新安装的油枪,在投运前应进行冷态试验;
3.2.3 锅炉燃用渣油或重油时应保证燃油温度和油压在规定值内,保证油枪雾化良好,燃烧完全。锅炉点火时应严格监视油枪雾化情况,一旦发现油枪雾化不好,应立即停用并进行清理检修;
3.3 应急预案的启动
3.3.1 事故发生后由当值值长立即向发电部主任汇报,由发电部主任根据情况发布命令启动执行本应急预案,发电部主任下达应急预案启动令,运行人员应立即在运行范围内,紧急启动本预案,各就各位,组织事故的应急处理;
3.4 危急事件的应对
3.4.1 在事故处理过程中,事故处理人员应沉着冷静,以保证人身安全为第一原则;
3.4.2 正确迅速处理,防止事故扩大,并及时向主管领导详细汇报事故情况;
3.4.3 在事故抢险过程中,指挥人员应详细了解事故现场状况,有序指挥,工作人员应正确使用安全工器具,服装应符合安规要求,做好自身防护;
3.4.4 当班人员在保证人身安全的情况下,迅速开展自救工作,采取有效隔断措施,将储油罐供、回油门及时关闭,防止事态扩大;
3.4.5辅网主值班员应立即停止运行供油泵,并联系值长将燃油系统停电,将2 台炉前供回油门关闭;
3.4.6 运行应急组应立即对伤员进行救援工作;
3.4.7 在应急救援过程中应严格执行安全工作规程和本预案的要求,防止发生人身伤亡事故;
3.4.8 保护好事故现场,禁止无关人员进入,并保证各安全通道的畅通;
3.4.10 消防人员到达火灾现场后,向消防人员讲清现场情况及注意事项,并协助消防人员进行灭火;
3.4.11 当事故现场火灾严重威胁应急小组人身安全时,应在值长的指挥下有序地撤离事故现场,到达安全区域;
3.5 生活生产维持或恢复方案
3.5.1 在锅炉燃油系统着火事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产正常进行;
3.5.2 根据实际情况恢复生产工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全;
3.5.3 保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作,消防应急小组要随时准备进行救险工作;
3.5.4 根据现场恢复情况,由发电部主任宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序恢复为正常状态。
一、目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证员工生命安全,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处臵,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。锅炉是我厂使用的重要设备,它是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备,如果发生紧急情况,特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况,不知道怎样应急,将发生重大恶性事故,直接危及着员工们的生命安全,并会造成公司财产及社会名誉的巨大损失。
二、适用范围
本预案适用于我厂在用燃煤蒸汽锅炉发生设备事故应急处理。
三、工作原则
事故应急处置坚持如下原则:
a)以人为本,最大限度保证企业员工和群众生命安全。
b)先抢救人员、控制险情,再消除污染、抢救设备。
四、组织机构及职责
1、组织机构
成立应急指挥领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、应急指挥领导领导小组职责:
(1)负责设备事故现场救援的指挥、协调工作。
(2)负责采取有效措施,防止事故蔓延。
(3)负责组织对事故设备进行抢修,尽快恢复设备运行。
(4)负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。
(5)负责设备事故的处理。
3、按规定成立应急救援小组。
组长:
副组长:
成员:
4、应急救援小组职责
(1)负责本单位的锅炉事故的应急与响应工作;
(2)负责及时与厂应急行动指挥部和有关部门联系以解决问题,安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。
(3)各应急小组在应急指挥领导部的指挥下,承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。
(5)负责配合有关部门进行厂内机动车辆事故调查处理。
五、危险性分析
(一)、锅炉的特点
1.锅炉运行必须非常可靠,一旦发生故障,将造成停电、停产、设备损坏,其损失将是非常严重。
2.锅炉在运行中受高温、压力和冲刷腐蚀的影响,容易造成事故。
3.锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高压下工作,有爆炸的危险。一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成人身伤亡,破坏性非常惊人。
(二)、锅炉发生事故的原因
2.水质管理不善。锅炉水垢太厚,又未定期排污,会使受热面水侧积存泥垢和水垢,热阻增大,而使受热面金属烧坏;给水中带有油质或给水呈酸性,会使金属壁过热或腐蚀;碱性过高,会使钢板产生苛性脆化。
3.水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环,如锅炉碱度过高,锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏,锅内的水况紊乱,有的受热面管子将发生倒流或停滞,或者造成“汽塞”,在停滞水流的'管子内产生泥垢和水垢堵塞,从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。
4.超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因,使锅炉出口汽温过高,使受热面温度过高,造成金属烧损或发生爆管事故。
5.超压运行。如安全阀失灵,或者在水循环系统发生故障,都将造成锅炉超压运行,严重时会发生锅炉爆炸。
6.炉排故障会引起停炉事故。
7.锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。
六、锅炉事故紧急处理
(一)缺水事故应急预案措施
1.缺水事故的症状
锅炉在运行时,当水位表指示的水位低于最低水位线时,叫锅炉缺水。锅炉事故中,发生最多的是缺水事故,缺水事故分为两种情况:
(1)轻微缺水,锅炉轻微缺水是指当锅炉水位从水位表内消失后,用冲洗水位表和“叫水”的方法,水位能出现,称为锅炉轻微缺水。
(2)严重缺水,当采用“叫水”的方法后,锅炉的水位仍然不能在表内出现的,称为锅炉严重缺水。当汽包缺水时,会破坏水循环,出现停滞,汽水分层,下降管抽空等,严重缺水会烧干锅,造成重大事故。同时缺水会使汽温大为升高,甚至影响到设备的安全运行。
2.锅炉缺水的主要现象是:水位表内的水位低于水位下限或者看不见水位,低水位水位指示计负值增大;双色水位计呈绿色;水位报警器发出声响和低水位信号灯发光;给水量不正常地小于蒸汽流量。
3.造成缺水的原因
(1)操作人员不认真司职,责任心不强。
(2)锅炉运行人员运行技术水平低,误判断,误操作,甚至把缺水当成满水。
(3)水位指示仪表本身的原因引起缺水。
(4)给水系统故障引起。
(5)炉排污管道、排污阀泄漏。
(6)一根主给水管线同时向多台锅炉给水,发生抢水现象。
4.缺水事故的处理
首先进行锅炉水位的吸水法检查水位后,以确定是严重缺水还是经微缺水。当锅炉的所有直观水位表均看不见水位时,必须立即停炉,并按照下述方法进行处理:
(1)对可以进行“叫水”的锅炉立即进行“叫水”操作。
方法如下:
先开疏水阀,再关水阀以吹洗汽阀,然后开水阀关汽阀,吹洗水阀。吹洗完毕后开汽阀疏水阀。这时水位应迅速恢复到实际位置,并上下晃动。“叫水”操作的要点是不要拧动水位表的水旋塞。
(2)叫水”操作后,水位表出现水位时,可以缓慢地开启动锅炉的燃烧设备,使其继续投入使用。如果启动锅炉给水阀门时,锅炉内有强烈的响声或加大给水时仍不见水位上来,绝不可以启动锅炉的燃烧设备,必须停炉待检查。
(3)在锅炉运行时,当发现严重缺水或满水;水位计压力表或安全阀等安全部件失效;给水装置全部失效,以及受热而爆裂严重变形、泄漏无法维持正常运行等情况时,应紧急停炉。停炉的主要步骤:立即停止供给燃料和送风,减弱引风;熄灭和清除炉膛内的燃料(指火床燃烧锅炉),注意不能用向炉膛浇水的方法灭火,而用黄砂或湿煤灰将红火压灭,并要预防粉尘二次爆炸;打开炉门、灰门,烟风道闸门等,以冷却炉子;切断锅炉同蒸汽总管的联系,打开锅筒上放空阀排放或安全阀以及过热器出口集箱和疏水阀;向锅炉内缓慢进水、放水,以加速锅炉的冷却。严重缺水事故,切勿向锅炉进水。
5.预防锅炉缺水的方法
(1)加强锅炉工的安全技术教育,迅速提高操作水平。
(2)经常冲洗水位表,确保水位表指示水位准确。
(3)加强给水装置及水位报警系统的维护管理,定期进行校验和调校。
(4)正确安装水位表,运行中加强检查,防止出现假水位。
(二)满水事故应急预案措施
1.满水事故的处理方法:
(1)当锅炉汽压正常、水位高于最高安全水位线时,但低于上部可见边缘,应冲洗水位表,验证水位是否假水位,确定水位指示准确性,并采取措施减少给水,恢复水位正常。
(2)水位继续升高时,应开启排污阀和事故放水阀放水。保证安全水位。
(3)经上述处理后,锅筒水位继续上升,且高于上部可见边缘,应采取故障原因且消除隐患后,再恢复运行。
(三)汽水共腾事故急预案措施
1.汽水共腾事入处理
(1)减弱燃烧,关小主汽阀,降低负荷。
(2)全开锅筒表面排污阀,并适当开启定期排污阀,同时加大给水,保持正常水位,以降低锅炉的含盐量,提高锅水品质。
(3)采取有效措施,改善锅水品质,增加对锅水的化验分析次数,若造成蒸汽管道水击时,应开启蒸汽管道和分汽缸上的疏水器(阀)将水排出。
(4)故障排除后,应冲洗水位表恢复正常运行,如经上述处理后故障仍未排除,应立即停炉检查。并立即向有关领导汇报。
(四)炉管爆破事故应急预案措施
1.炉管爆破事故的处理
(1)当管子轻微破裂,能够维持正常水位,事故不再扩大时,可减负荷继续运行、待备用炉启动后,立即停炉检修;
(2)当管子严重破裂,不能够维持正常水位、汽压时,应采取紧急停炉措施,此时,引风机不能停,给水继续,尽力维持水位,防止其它管子烧环。
(3)如果有几台锅炉并列供汽时,应将爆管锅炉与蒸汽母管解列。
(五)省煤器损坏事故急预案措施
1.省煤器损坏事故的处理
(1)省煤器损坏时,视泄漏程度缓慢或紧急停炉检修
(六)空气预热器损坏事故急预案措施
1.空气预热器损坏事故处理
(1)轻微损坏时,可继续运行,待备用炉投入运行后停炉检修。
(2)严重损坏无法保证锅炉正常运行时,应停炉检修。
(七)锅炉运行中水位表玻璃板(管)破裂事故
1.锅炉运行中水位表玻璃板(管)破裂时应紧急停炉检修。
(八)锅炉超压事故应急预案措施
1.对锅炉超压事故的处理
(1)减弱燃烧。
(2)如安全阀失灵而不能紧急开启排汽时,可以手动控制开启或现场控制排汽阀泄压排汽。
(3)保持水位表正常水位。
(4)进行上水和排污,降低炉温。
(5)弄清超压产生的原因后,再决定压火或恢复运行。
(九)炉膛爆燃回火事故应急预案措施
1、应急处理步骤:
(1)立即停炉。
(2)保持现场,立即向值班干部、队领导汇报。
(3)进行吹扫,分析爆燃原因
(4)发生人员伤亡时,立即进行急救或送医院就医。
(5)检查对流段积灰是否严重,烟囱是否畅通。
2、抢险过程中的注意事项及处理措施:
在抢险过程中注意防止操作人员触电、烧伤,如发生上述情况,应紧急停电,使触电人脱离电源,把触电人抬至干燥通风处;如触电人呼吸心跳停止应立即进行人工呼吸进行抢救,不能中断至专业医护人员到来。
七、事故处理与调查
1、发生重大以上(含重大事故)特种设备事故,由特种设备事故应急救援领导小组牵头,组织有关专家成立事故调查组,对设备事故现场进行勘察,讯问有关当事人,从技术、管理方面认真分析事故原因,提交事故原因分析报告和处理意见。
2、应急工作结束后,应急救援小组要认真核对参加应急的人数,清点各种应急机械与设备、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急救援小组应整理好应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用,并及时组织参加应急的部门与人员进行总结分析,写出应急总结报告,在规定时间内上报相关部门。
八、预案演练
各锅炉使用单位应依据应急预案的要求,根据施工现场实际情况组织应急预案演练,演练每年不少于一次。
演练重点:
一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通;
二是人员能否以最快速度撤离危险区;
三是应急救援队伍与救援装备、物质能否以最快速度到达现场;
四是能否有效控制事件进一步扩大。
演练可采取全部演练与部分演练等形式。
九、应急预案准备
一、锅炉介绍
1、后勤主任为组长、锅炉房各技术骨干为成员的应急处理小组。
2、各锅炉房配备应急灯及应急配件及工具。
3、健全以安全为主体的消防保障体系,配备合格的消防器材,确保消防器材安全可靠。
4、做好日常锅炉的维修保养,确保锅炉的完好性,保证锅炉安全运行。
5、定期对锅炉、压力表、燃气安全报警装置进行检查、检验,做到安全可靠。
6、定期对锅炉安全装置进行手动试验,确保安全装置灵敏可靠。
7、定期检查消防安全通道,保证安全畅通及人员疏散。
8、对司炉工进行故障应急处理培训,确保故障处理程序合法。
9、保持通讯畅通,建立锅炉房主管故障逐级汇报制度,紧急情况下可越级直接汇报。
10、各锅炉房必须在每年供暖开始前和供暖运行期间各演练一次。
11、在演练之前必须按规定填写任务计划书进行策划,经最高管理者批准后方可实施。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、学校成立重大事故应急救援指挥领导小组。由校长及各科室等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
(1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。
(3)消防灭火组:发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(4)抢险抢修组:应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
(5)物资供应组:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
(6)交通运输组:负责交通车辆的保障。
(7)安全警戒疏散组:负责布置安全警戒,保证现场井然有序;
实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
(8)医疗救护组:负责联系医疗机构;
组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
(9)通讯联络协调组:负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当公司锅炉发生事故时,启动锅炉事故应急程序。
四、应急程序
(一)报警
(二)组建救援队伍
1、急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的.工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
(三)设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。
(四)抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。
(五)现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
(六)现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
(七)疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
1、总则
1、1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证员工生命安全,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,制定本预案。
1、2依据标准
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2)《国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见》(国发[20xx]24号)
3)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
4)《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号)
5)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)
6)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》
1、3工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。自救为主,外援为辅,企业有关部门按照各自职责和权限,负责锅炉安全事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。按照分级响应的原则快速,及时启动相应的应急预案。
(4)救援坚持“救人优先,控制优先,救援人员生命优先”的原则。
(5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源管理。
2、锅炉危险特性及危害分析
2、1锅炉属压力容器,运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核心构件锅筒爆炸。
2、2锅炉爆炸后的破坏方式:a、冲击波;b、飞散物打击;c、高温蒸汽;d、过热火;e、飞火。
2、3可能造成的危害:
a、击伤人员;b、烫伤人员;c、锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌;d、压伤。
3、主要生产安全事故可能发生的现象及处理方法
3、1锅炉超压事故
一、锅炉超压的现象
①气压急剧上升,超过许可工作压力,压力表指针超过许可工作“红线”,安全阀动作后,压力仍在升高。
②发出超压报警信号,超压联锁保护装置动作。蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。
二、锅炉超压的处理
①迅速减少煤气量减弱燃烧,手动开启安全阀或放汽阀。
②加大给水,同时在下集箱加强排污(此时应注意保持锅炉正常水位),以降低锅水温度,从而降低锅炉汽包压力。
③如安全阀失灵或全部压力表损坏,应紧急停炉,待安全阀、压力表都修好后再升压运行。
④锅炉发生超压而危及安全运行时,应采取降压措施,但严禁降压速度过快。
3、2锅炉缺水事故
一、锅炉缺水的现象
①水位低于最低安全水位线。
②水位报警器发生低水位报警信号。
③低水位联锁保护装置动作。
④过热器汽温急剧上升,高于正常出口汽温。
⑤锅炉排烟温度升高。
⑥缺水严重时,可嗅到焦味。蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。
二、锅炉超压的处理
①迅速减少煤气量减弱燃烧,手动开启安全阀或放汽阀。
②加大给水,同时在下集箱加强排污(此时应注意保持锅炉正常水位),以降低锅水温度,从而降低锅炉汽包压力。
③如安全阀失灵或全部压力表损坏,应紧急停炉,待安全阀、压力表都修好后再升压运行。
④锅炉发生超压而危及安全运行时,应采取降压措施,但严禁降压速度过快。
3、2锅炉缺水事故
一、锅炉缺水的现象
①水位低于最低安全水位线。
②水位报警器发生低水位报警信号。
③低水位联锁保护装置动作。
④过热器汽温急剧上升,高于正常出口汽温。
⑤锅炉排烟温度升高。
⑥缺水严重时,可嗅到焦味。
⑦缺水严重时,从炉门可见到烧红的水冷壁管。
二、锅炉缺水的处理
①开启放水门首先水位计的混合冲洗。
②关闭汽侧门,缓慢关闭放水门,严密注意观察水位,水位计有水位上升,则证明轻微缺水,可以减弱燃烧,降低负荷,缓慢上水,恢复正常水位后,可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行。
3、3锅炉满水事故
一、锅炉满水的现象
①水位高于最高许可线,或看不见水位,水位表玻璃管(板)内颜色发暗。
②双色水位计呈全部水相指示颜色。
③高低水位警报器发出高水位警报信号。
④过热蒸汽温度明显下降。
⑤给水流量不正常地大于蒸汽流量。
⑥分汽缸大量存水,疏水器剧烈动作。
⑦严重时蒸汽大量带水,含盐量增加,蒸汽管道内发生水锤声,法兰连接处向外冒汽滴水。
二、锅炉满水的处理
①冲洗水位表,检查是否有假水位,确定是轻微满水还是严重满水。
②如果是轻微满水,应减弱燃烧,将给水自动调节器改为手动,部分或全部关闭给水阀门,减少或停止给水,打开再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀,放出少量锅水,同时开启蒸汽管道和过热器上的疏水阀门,加速疏水,待水位降到正常水位线后,再恢复正常运行。
③如果是严重满水,应做紧急停炉处理。
3、4锅炉汽水共腾事故
一、锅炉汽水共腾的现象
①水位表内水位上下急剧波动,水位线模糊不清。
②锅水碱度、含盐量严重超标。
③蒸汽大量带水,蒸汽品质下降,过热器出口汽温下降。
④蒸汽管道内发生水锤,法兰连接处发生漏气漏水。
二、锅炉汽水共腾的处理
①减弱燃烧,降低负荷并保持稳定。
②加大排污量供给合格水,监视水位。
③采用锅内加药处理的锅炉,应停止加药。
④过热器、蒸汽管道、分汽缸及用汽设备进行疏水。
⑤维持锅炉水位略低于正常水位。
⑥通知水处理人员采取措施保证供给合格的软化水。增加锅水取样、化验次数,直至锅水合格后才可转入正常运行。
⑦在锅炉水质未改善前,严禁增大锅炉负荷。事故消除后,应及时冲洗水位表。
3、5锅炉爆管事故
一、锅炉爆管的现象
①爆管时可听到汽水喷射的响声,严重时有明显的爆破声。
②炉膛由负压燃烧变为正压燃烧,并且有炉烟和蒸汽从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。
③给水流量不正常大于蒸汽流量。
④虽然加大给水,但水位常常难于维持,且汽压降低。
⑤排烟温度降低,烟气颜色变白。
⑥炉膛温度降低,甚至灭火。
⑦引风机负荷加大,电流增高。
⑧锅炉底部有水流出,灰渣增多。
二、锅炉爆管的处理
②炉管破裂不能保持水位时,应紧急停炉,但引风机不应停止,还应继续给锅炉上水,降低管壁温度,使事故不致再扩大。
③如因锅炉缺水,管壁过热而爆管时,应紧急停炉,且严禁向锅炉给水,这时应尽快撤出炉内余火,降低炉膛温度,减少锅炉过热的程度。
④如两台锅炉并列供汽,应将事故锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。
3、6过热器管爆破事故
一、过热器管爆破的现象
①过热器附近有蒸汽喷出的响声或爆破声。
②蒸汽流量不正常地下降,且流量不正常地小于给水流量。
③炉膛负压减少或变为正压,严重时从炉门、看火孔向外喷汽和冒烟。
④热器后的烟气温度不正常地降低或过热器前后烟气温差增大。
⑤损坏严重时,锅炉蒸汽压力下降。
⑥排烟温度显著下降,烟囱排出烟气颜色变成灰白色或白色。
⑦引风机负荷加大,电流增高。
二、过热器管爆破的处理
②过热器管爆裂严重时,必须紧急停炉。
3、7空气预热器管损坏事故
一、空气预热器损坏的现象
①烟气中混入大量空气,锅炉负荷明显降低。
②引风机负荷增大,排烟温度下降。
③送风量严重不足,燃烧情况突变,甚至不能维持燃烧。
二、空气预热器管损坏的处理
②如管子严重损坏,炉膛温度过低,难以继续运行,应紧急停炉
3、8锅炉水锤事故
一、锅炉水锤的现象
①在锅炉和管道处发出有一定节律的撞击声,有时响声巨大,同时伴随给水管道或管道处发出有一定节律的撞击声,有时响声巨大,同时伴随给水管道或蒸汽管道的强烈震动。
②压力表指针来回摆动,与震动的响声频率一致。
③水锤严重时,可能导致各连接部件,如法兰、焊口开裂、阀门破损等。
二、锅炉水锤的处理
A锅筒内水锤的处理:
①如止回阀失灵,应减弱燃烧,降低负荷和压力,关闭给水截止阀,停止给水,迅速修理给水止回阀。同时应观察水位,防止发生缺水事故。
②保持锅炉中水位运行,均匀平衡地向锅筒内进水。如水锤仍持续不断,应停炉检修。
B蒸汽管道水锤的处理:
①减少供汽,必要时关闭主汽阀。
②开启过热器集箱和蒸汽管道上的疏水阀进行疏水。
③锅筒水位过高,应适当排污,保持正常水位。
④加强水处理工作,保证给水和锅水质量,避免发生汽水共腾。
⑤水锤消除后,检查管道和管架、法兰等处的情况,如无情况再暖管一次进行供汽。
3、9锅炉受热面变形事故
一、受热面变形的现象
①水冷壁管变形可直接从看火门、火炉门处看到,当同时伴随缺水时,则可见到变红弯曲的水冷壁管。
②如炉管变形严重,同时发生爆管时,则可听到喷汽声。其他部位变形较轻时,只能停炉后经检查才能发现。
二、受热面变形的处理
①受热面变形不严重时,可以待备用炉启动后检修,或带“病”运行。
②如变形严重,明显过烧变形,则应立即停炉,以免事故扩大。
4、组织机构及职责
4、1锅炉安全事故应急组织体系
A事故应急处置救援组织机构:公司成立事故应急救援指挥部,负责组织实施锅炉事故处理救援工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
B指挥部职责:
(1)审定锅炉安全事故处理预案;
(2)负责公司锅炉安全事故指挥,组织调动抢险救援;
(3)随时研究救灾情况与出现的新问题,对重大问题作出决策;
(4)组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作;
(5)发生事故时,负责发布和解除应急救援命令、信号;
(6)负责向上级汇报和向友邻单位通报情况,及时向有关单位发出救援请求。
C指挥部人员责任与分工:
总指挥:全面负责指挥,组织协调锅炉安全事故应急救援工作,对重大问题决策,达救援抢险命令。
副总指挥:在总指挥的领导下,组织指挥应急救援抢险工作的实施,指挥协调抢险队的抢险工作,向上级有关部门报告,组织搞好善后处理。
成员:
(1)了解事故的危害范围及人员伤害情况,协助抢险队对危险范围的人员疏散和保护;
(2)在主管副总指挥的领导下,协助总指挥负责事故信息传递,情况通报及事故状态下的应急处理;
(3)协调副总指挥做好事故报告、事故应急救援工作的实施,了解各抢险队的抢险情况存在的问题;
(4)接待好上级安全监督、消防等有关部门,及时了解事故的人员伤亡情况,搞好调查处理;
(5)协助副总指挥对事故现场危险部位和其它有可能波及到的.生产工艺处理做出决策;
(6)协助副总指挥对发生事故、设备的抢险抢修;
(7)组织对事故现场的电气、水源、蒸汽等应急处理。
各部门:
1)事故现场处置组
运行组织,成员配备防护器材、面具等专业设施,通讯联络设备。
组长:由供应部付强担任。
主要任务:主要负责锅炉不正常状态的处理,避免事故的扩大。
2)抢险抢修组
由车间成员组成。
组长:车间主任李元祥担任。
主要任务:负责事故有关设备、电气等抢险、堵漏、抢修任务。
3)后勤服务组
由财务部部负责。
组长:由财务部负责人陈琛担任。
主要任务:负责抢险救灾有关人员和上级有关领导的接待及受伤人员的生活安排等。
4)消防组
由劳动安全部部组成。
组长:由工会主席刘锋担任。
主要任务:一旦发生重大火灾爆炸事故,负责组织全员力量救援。
5、预防与预警
5、1危险源监控
5、1、1危险源监测监控的方式、方法
1)建立危险源管理制度,落实监控措施。
2)建立危险源台账、档案。
3)公司每年一次防雷防静电检测。
4)锅炉按规定期进行全面检测。
6)公司和各部门对危险源定期安全检查,查"三违",查事故隐患,落实整改措施。
7)制订日常点检表,专人巡检,作好点检记录。
8)设备设施定期保养并保持完好。
9)做好交接班记录。
5、1、2预防措施
1)按照设备报废标准,及时报废更新有关设备;
2)在设计时就应依据规范的设计标准,采取可靠的措施。
3)采用合理的工艺技术,正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施;
4)企业要把好采购、招标的物资进厂关,确保设备、管线的质量;
5)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤,严防有隐患的设施投入生产。
6)正确使用与维护,要严格按操作规程操作,不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑、盘车、巡检等工作,做到运转设备振动不超标,密封点无漏气、漏液。
7)设置齐全可靠的安全阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施,防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。
8)对安全防护设施要进行维护,保证灵敏可靠。
5、2预警行动
应急救援指挥部接到可能导致锅炉安全事故信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门,公司采取有效措施预防事故发生。
5、2、1信息报告与通知
1、值班室设立24小时应急值守电话,一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告劳动安全部,劳动安全部应立即将事故情况报总经理,现场人员在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
2、劳动安全部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、事故报告内容。 5、2、2信息上报应急救援指挥部接到事故报告后,应当立即启动锅炉安全事故相应应急预案,或者采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并根据事故的实际情况和可能造成的严重后果,必要时向上级部门及时报告请求外援。报告事故应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的人员伤害情况;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
6、后期处置
6、1本着事故发生后“四不放过”的原则进行事故分析,查找原因,汲取教训,对发生事故的设备彻底检修,举一反三,彻底清查,进行整改,整改完成后及时联系安全生产管理部门和消防部门及相关部门进行验收,验收合格后方可重新恢复生产。
6、2对事故发生过程中发现的新问题,及时修改事故应急预案。
7、保障措施
7、1通讯保障
7、2应急队伍保障
7、2、1内部保障
1)公司内部能够处理的事故,自行解决。
2)各部门负责人兼任本部门安全负责人,定期对消防设备、设施进行维护和保养,个人防护用品按时发放。
3)作业现场准备充足的应急救援所需要的药品和器械,建立事故专柜,及时补给。
4)加强事故情况下从业人员的培训工作,确保事故状态下,能够自救和互救。
5)定期进行各种预定事故状态下的演练工作。
6)后勤供应保障充足。
8、培训与演练
8、1演练:
1)每年进行一次锅炉事故演练,主要内容为锅炉事故情况下处理演练和现场模拟灭火演练。
2)每年进行一次锅炉发生事故后演练,主要增强职工的应急救援能力,在事故状态下掌握处理事故、自救逃生、救助他人的技能。
3)不定期对各专项事故预案进行演练,确保其有效运行。
1总则
1.1编制目的
为有效应对城市集中供热事故(以下简称供热事故),最大限度减少供热事故及其造成的损害,保护人民群众生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省安全生产条例》《山东省供热条例》《山东省城市供热系统重大事故应急预案》《济宁市突发事件总体应急预案》《济宁太白湖新区突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于我区发生的供热事故,具体包括:
(1)热源厂锅炉、机组以及辅助设施等发生故障、爆炸、火灾,导致无法正常供热或人身伤亡的;
(2)供热管网发生爆管影响大面积区域供热的;
(3)换热站出现运行故障导致大面积停热或人身伤亡的;
(4)室内采暖用热系统爆裂,导致大面积停热或人身伤亡的;
(5)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,破坏供热系统,导致大面积停热的;
(6)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏的;
(7)战争、恐怖活动导致影响大面积区域供热的。
1.4工作原则
(1)统一领导,明确职责。在区管委会领导下,明确各级各有关部门单位及供热企业、咨询机构等的职责,规范应急处置程序,有效处置供热事故和突发紧急情况。
(2)统筹安排,协调配合。统筹安排各级各有关部门单位应急处置任务,加强协调配合,及时共享信息,形成处置合力。
(3)分级管理,落实责任。按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,建立城市供热安全保障与应急处置体系,根据供热事故的社会危害程度和影响范围进行分级,落实供热事故应急责任机制。
2组织体系
2.1领导机构
成立太白湖新区供热事故专项应急处置指挥部(以下简称区专项应急指挥部),具体负责供热事故突发事件的指挥协调处置工作。区专项应急指挥部总指挥由区管委会分管主任担任,副总指挥由区建设局局长担任。主要职责:贯彻落实安全事故应对法律法规,分析、研究供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项;根据区管委会应急工作方案,指导、协调较大供热事故应急处置和重大及以上级别供热事故的先期处置;落实供热事故应急保障资金;加强敏感、可能有次生或衍生危害的供热事故或预警信息监测预警,按有关规定做好信息报告、发布和应急响应;协调调度全区供热事故应急救援队伍;根据供热事故实际情况和发展趋势,决定启动、终止应急响应;承担区管委会交办的其他任务。
2.2办事机构
区专项应急指挥部办公室设在区建设局,办公室主任由区建设局局长兼任。主要职责:落实区专项应急指挥部各项部署;指导、协调有关单位按照应急预案和职责,开展供热事故应急处置;负责区供热事故应急预案的起草、修订、演练与实施;建立供热事故监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、统计和分析供热事故应急信息,及时核实与研判信息,依法依规报告信息;负责供热应急专家组的日常管理和联系工作。
2.3工作机构
区专项应急指挥部下设8个工作组:
(1)综合协调组。由区专项应急指挥部办公室牵头,事发地镇(街)政府组成。负责综合协调、会议组织、信息简报、文字材料,抢险救援证件印制发放,资料收集归档,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组及其他专业组的协调联络等。
(2)抢险救援组。由区专项应急指挥部牵头,区建设、公安、安监、质监、交通运输、经发、城市管理、环保等相关部门单位及事发地镇(街)政府组成。负责根据供热事故现场情况,制定应急处置具体措施,按照应急预案处置规程要求迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等。
(4)宣传报道组。由区宣传部、区建设局牵头,区党群工作部等相关部门单位及事发地镇(街)政府组成。负责研究制定新闻报道计划,协调、安排新闻报道和发布工作,做好网络舆情的监测、收集、研判、引导,以及公众自救防护知识宣传等。
(5)交通治安组。由区公安分局、区交警大队和区交通运输和港航局牵头,事发地镇(街)政府组成。负责事件现场警戒、交通管控,社会管控及秩序维持,对已死亡人员进行身份检查、验证,做好应急运输保障等。
(6)后勤保障组。由事发地镇(街)政府牵头,区经发、社发、财政、供电等相关部门单位组成。负责应急处置经费拨付,应急物资、设备等的筹集、调拨,确保应急处置物资供应;提供应急所需通信、电力保障及其他应急处置保障;提供应急救援现场人员办公、食宿的后勤保障等。
(8)事故调查组:根据事故的'具体情况,事故调查组由事发地镇(街)政府、区安监、监察、公安、党群、负有安全生产监督管理职责的有关部门单位组成,并应当邀请区检察处派人参加。
2.4专家组
由区专项应急指挥部召集相关领域专家及相关部门、单位处置经验丰富的工作人员组成。负责参加各项专题研究;应急响应时,按照要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;对供热事故发生地进行对口技术支持,参与事故调查。
3预防监测
3.1重点风险隐患
我区集中供热主要存在以下重点风险隐患:热源厂锅炉、供热首站、换热站等压力容器存在爆炸风险,容易引发人员伤亡和供热中断;高温水管网存在破裂泄漏风险,容易引发人员伤亡和供热中断;极端恶劣天气下热源供应不足,导致供热中断;自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其他行业事故等导致供热中断。
3.2预防
供热企业要建立企业供热事故预防体系并组织实施;按照区供热事故应急预案,做好企业应急预案的编制工作;组建应急队伍,配备抢修物资及抢修设备;做好应急预案的培训、演练;及时、准确上报信息;组织实施应急响应及恢复供热工作;完成其他各项应急任务。
按照属地管理原则,区供热主管部门要组织相关供热企业进行重点风险隐患排查整治,做好供热事故预防工作。要建立与能源供应部门的沟通机制,对燃煤、燃气资源的供需状况实施动态监控;检查供热企业应急预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实、维护保养等情况,定期组织抢险应急演练;加强非采暖季集中供热设施的检修,加强采暖季供热安全运行检查;加强极端天气条件下供热设施的安全监控;采用技术手段,定期对供热管网、电气设备、锅炉房进行安全检查,并建立数据档案;加强新建供热设施的施工监管;建立危险源档案,定期开展供热设施隐患排查,发现问题及时处理。
3.3监测预测
区管委会要建立供热事故信息监测预测体系,通过日常巡查等多渠道收集信息,应对重点部位、危险源等进行持续性监测,有针对性地提出防范要求;要对监测信息进行分析,及时作出预测判断;对于区外发生的突发事件,要按照高度敏感、注重关联的原则,做好我区的防范预测工作,及时完善防控措施。
4预警
4.1预警
供热事故预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度、发展态势和区域范围,从高到低可划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)4个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
可能发生一般供热事故时,启动蓝色预警;可能发生较大供热事故时,启动黄色预警;可能发生重大供热事故时,启动橙色预警;可能发生特大供热事故时,启动红色预警。
4.2预警发布与解除
蓝色预警由区专项应急指挥部负责发布与解除,红色、橙色、黄色预警由市专项应急指挥部负责发布与解除。区管委会要建立健全预警机制,及时收集、上报供热监测信息,实施预警发布。符合黄色及以上级别预警条件的,要及时报市专项应急指挥部办公室。
预警发布内容包括事故类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博、内部专用网络等向社会发布或通报有关部门、单位。
4.3预警响应
区专项应急指挥部要向有关部门单位发布预警信息,及时采取预警响应措施;区供热主管部门要对热源厂、供热企业运行状况及主要参数实时进行监控。供热企业要按照企业应急预案实施预警响应,迅速调集应急队伍、设备、物资、车辆,做好应急准备,及时向当地专项应急指挥部报告预警响应情况。
5信息报告
5.1报告程序
(1)供热事故发生后,现场人(目击者等单位或个人)有责任和义务拨打供热企业应急电话向供热企业报告。供热企业应急机构接到报告后,立即派抢修人员迅速赶到现场进行先期处置,初步判断事故等级。
(2)供热事故一经确认,供热企业应立即向当地供热主管部门报告,若为生产安全事故,应同时向当地安监部门报告,相关部门接到事故报告后,要立即报告同级政府;镇(街)专项应急指挥部、供热企业力争在15分钟内向区专项应急指挥部电话报告,30分钟内书面报告,报告时间最迟不得超过1小时,逐级上报到区管委会的时间距事件发生最迟不得超过100分钟。
(3)紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告供热事故应急信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
5.2报告内容
事故发生单位基本情况,供热事故发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
6应急处置
6.1先期处置
(1)发生供热事故后,供热专营企业要采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(2)事故发生地镇(街)、区供热主管部门和安监部门要立即赶赴事故现场,摸清事故的基本情况、事故类型及事故原因,对潜在危险性作出评估。
(3)要按照事故的危害程度、紧急程度和发展趋势,确定事故等级和启动应急响应。区专项应急指挥部要立即组织相关人员赶赴事故现场,开展应急救援。当供热事故所在地镇(街)应急力量不足时,区专项应急指挥部要及时调配全区供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
(4)有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
6.2分级响应
按照社会危害程度和影响范围等,将供热事故分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)4个级别。
Ⅰ级(特别重大):造成5万户以上居民连续停热72小时以上,或者发生一次性死亡30人以上,或者100人以上重伤的供热事故。
Ⅱ级(重大):造成3万户以上居民连续停热48小时以上,或者发生一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重伤的供热事故。
Ⅲ级(较大):造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上,或者发生一次性死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤的供热事故。
Ⅳ级(一般):造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上,或者发生一次性死亡3人以下,或者10人以下重伤的供热事故。
等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
6.3中期处置
(1)安全警戒。设置警戒线,部署警戒力量,实行交通管制,防止无关人员、车辆进入危险区域,影响救援工作。
(2)疏散人员。将居住在事故波及区域的群众及时疏散到安全区域,并做好事故波及区域的物资特别是易燃易爆物品的转移工作。
(3)抢险救援。现场抢险人员要按标准进行安全防护,根据救援方案和事故处理措施要求,充分利用各种抢救设备,实施切断泄漏源、抢救伤员、保护或转移供热设备、封闭现场等工作,迅速排除险情。要密切注意各种危险征兆,如发现爆炸征兆时,应立即报告,并迅速撤退至安全地带。
(4)医疗抢救。要迅速在安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治,并及时将重伤人员送至医院治疗。
(5)热源应急供应。及时切换热源或采用其他应急措施、设备,对供热重点区域、人群进行应急保障,避免更大损失。
(6)环境监测。开展应急监测,对泄露的有害气体进行监测,为管理部门处置突发性环境污染事件提供技术支撑。
(7)后勤保障。及时组织调集抢险抢修物资,确保抢险工作顺利进行。
6.4后期处置
(1)现场清理。采取有效措施,清理事故现场,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。
(2)善后处置。各级各有关部门单位要做好善后处置工作。有关部门、单位按照规定及时调拨救助资金和物资,并做好疫病防治和环境污染消除工作。对应急处置中的伤亡人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要依法依规给予抚恤或补偿。有关保险机构要及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
(3)调查与评估。一般事故由镇(街)政府组织调查;较大事故由区管委会直接组织事故调查组进行调查或授权、委托有关部门组织事故调查组进行调查,并向上级业务主管部门书面报告;重大及以上供热事故由上级有关部门组织事故调查。
(4)恢复重建。按照属地管理的原则,由事发地镇(街)政府负责制定灾后重建和恢复生产、生活的计划,并组织实施。
7信息发布
供热事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。各级宣传部门要在供热事故发生后,及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、应对措施和公众安全防范措施等,根据事故处置情况做好后续发布工作,及时回应群众关切。
一般供热事故处置信息由事发地镇(街)政府负责发布。较大及以上供热事故信息由区专项应急指挥部负责发布。
8应急保障
8.1救援队伍及设备物资保障
(1)救援队伍建设。各供热企业要根据热媒性质、设备设施类型和供应规模,建立企业应急抢险队伍,镇(街)要建立满足需要的专业抢险救援队伍。各应急抢险队伍是供热事故应急救援的专业队伍,要服从区专项应急指挥部的调度、指挥,明确联络员及联系方式,确保应急救援联系渠道畅通和应急救援队伍快速反应。当发生供热事故时,以供热企业应急救援队伍处置为主,当超出自身处置能力时,可请求上级政府给予支援。
(2)救援物资设备保障。各应急救援队伍应配备必要的应急机具、车辆和物资,建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度,每年10月10日前向区专项应急指挥部报备应急物资储备情况,并接受区专项应急指挥部督导检查。
(3)建立抢险队伍和物资共享机制。镇(街)专项应急指挥部要定期向区专项应急指挥部办公室报备应急队伍和应急物资。区专项应急指挥部办公室可调派或临时征用镇(街)或相关企业抢险队伍和物资,各地各单位要予以支持。
8.2资金保障
供热企业应在年度预算中留足应急专项资金,主要用于购置和维护抢修设备、组织应急演练等。处置供热事故所需各项经费,首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由事故发生地镇(街)政府协调解决。
8.3技术保障
逐步实施热电联产主干管网互联互通,满足不同区域、不同企业间的供热相互调度供应。形成以热电联产为主、清洁能源供热为补充的集中供热管理新格局。加快供热自动化与信息化的融合建设,及时掌握供热参数运行及预警情况。加强应急指挥体系建设,建立集通信网络、调度指挥中心、移动指挥平台为一体的通信指挥体系,提高供热事故应急指挥系统与专业处置队伍的应急通讯质量。区建设局应关注供热技术的发展趋势,组织供热专营企业对先进技术进行研究,培养高素质的运行管理人员和抢险抢修人员,不断提高全区供热事故应急处置能力。
9培训和演练
9.1教育培训
各级各有关部门单位要利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热事故应急知识的宣传、培训和教育活动。
9.2应急演练
要制订年度应急演练计划,有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜,适时组织开展桌面推演、实战演练。各供热企业要经常组织开展应急演练。演练方案、演练脚本、演练评估、演练音像资料等应及时归档。
10责任追究
区专项应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查,督促有关部门、单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作中推诿扯皮、不作为,供热事故信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布不力,以及应急准备中对应尽责任未尽并造成严重后果的,按照有关规定追究相关单位和人员的责任。
11附则
区专项应急指挥部办公室要结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,并经区管委会批准后执行。
镇(街)政府要参照本预案,制订本辖区供热事故应急预案,并报区专项应急指挥部办公室备案。
本预案中的镇(街)包括石桥镇人民政府、许庄街道办事处。
本预案自发布之日起施行。
一、锅炉采用自然循环,回水由供暖系统中的循环水泵送往锅炉,并由回水总管分一支通往省煤器。经省煤器的回水加热后进入锅炉热水出口后的混水器内,热水混合后送至热网。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、兰州分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
总指挥:(经理)
副总指挥:(副经理)
成员:
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
(1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。
(3)消防灭火组(杨军、赵鑫泰、赵常态):发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(4)抢险抢修组(张倩、朱庆刚、宋哲、严国林、叶体强、龚卫国、顾旭有):应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
(5)物资供应组(徐大文、叶玉生、王蔚林):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
(6)交通运输组(韩生辉):负责交通车辆的保障。
(7)安全警戒疏散组(李世德):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
(8)医疗救护组(宋宝斌):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
(9)通讯联络协调组(王宏伟、米庆军):负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当兰州分公司北滩油库锅炉发生爆炸时,启动该套应急程序。
四、应急程序
(一)报警
1、当兰州分公司北滩油库锅炉发生爆炸时,第一发现人立即找就近的电话,拨打北滩油库报警电话7325671,以及油库报警电话7365119,向消防值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。
3、事故如发生在夜间或节假日,报警人员向行政值班人员报警,由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
(二)接报
1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
(三)组建救援队伍
2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
(四)设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。
(五)抢险救援
进入现场的`各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。
(六)现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
(七)现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。