台风过后，菲律宾的灾难应对成了一场国家治理的照妖镜，国际援助的政治算计与国内政策的优先次序在此刻暴露无遗。
台风“海鸥”在11月4日凌晨登陆菲律宾，带来毁灭性打击。 截至11月8日，这场灾难已导致至少142人死亡、127人失踪，受灾人口超过195万。
菲律宾总统马科斯于11月6日宣布全国进入灾难状态。 此刻，重灾区宿务省许多地区仍处于停电状态，通信服务时有时无。
台风“海鸥”横扫菲律宾中部和南部，引发广泛洪涝灾害。 全国范围内115处地区发生洪水，1200多处房屋受损，75处公共设施包括医院和学校遭到破坏。
基础设施严重受损，156个市镇的电力供应中断，10个市镇的通讯受到影响。 菲律宾民众基本生活受严重影响，680个市镇宣布停课，468个市镇停工。
在受灾最严重的宿务省，多地街道被洪水淹没，部分地区水位甚至上涨至房屋二层，一些居民被迫跑到屋顶避难。 冲浪胜地锡亚高岛因强风肆虐陷入大面积停电。
菲律宾国家减灾管理委员会通报，“海鸥”带来的强降雨导致菲中部和南部多地出现洪涝、树木倒伏等灾情。 目前有超过56万人居住在安置中心。
美国通过联合国世界粮食计划署提供了25万美元的援助，与菲律宾急需的救援资金相比显得微不足道。 其他国家的援助也面临执行问题：日本承诺的500万美元援助物资尚未运抵，澳大利亚的净水设备因“军事用途”问题被菲律宾海关扣留。
这些援助被当地媒体讥讽为“象征性”物资。 社交媒体上，菲律宾民众对美国援助的规模表示愤怒与嘲讽，特别是对比菲律宾曾考虑从美国购买20架F-16战斗机，估算价格高达55.8亿美元。
这种巨大的反差，在灾难面前显得尤为刺眼。
中国在过去的菲律宾重大灾害中曾提供积极援助。 2013年，当台风“海燕”袭击菲律宾时，中国在24小时内就送去了200万美元现金和1万吨大米。
中国还派出了由51人组成的应急医疗队和“和平方舟”号医院船。 数据显示，自2013年以来，中国对菲律宾的累计救灾援助已超过2100万美元。
菲律宾位于西太平洋台风带，每年平均遭受约20场台风或热带风暴袭击。 但马科斯政府却走上了“重军事轻民生”的道路。
2025年，菲律宾国防预算暴涨至6.3万亿比索，同比增长近20%，而教育、医疗和防灾基建的预算却被大幅压缩。 系统性腐败更是让抗灾防线形同虚设。
菲律宾审计署的报告显示，马科斯就任以来三年投入的5450亿比索防洪预算中，上万个项目竟是“幽灵工程”。 大量项目没有开工记录，有的甚至连招标流程都没走完，资金被官员和承包商层层瓜分。
宿务省曾投入260亿比索修建343项防洪工程，可台风一来便全线崩溃。 民间调查机构“绿色和平”指出，这场腐败案造成的直接经济损失超过180亿美元。
2025年以来，菲律宾在南海问题上动作频频。 海岸警卫队频繁挑衅中国船只，更与美国开展了高密度的联合军事演习，全年美菲联合军演次数高达230余次。
4月21日至5月9日举行的“肩并肩-25”联合军演，参演兵力达1.4万人，其中包括9000余名美军士兵和约5000名菲军。 澳大利亚派兵参与，日本、捷克等国观摩，演习区域涵盖吕宋岛、巴拉望岛等紧邻中国岛礁的区域。
就在台风“海鸥”登陆前，菲军还在吕宋岛、巴拉望岛举行号称“单挑中国”的海陆空联合演习，演练夺岛、反登陆等科目。 中国国防部新闻发言人蒋斌大校对此作出强硬回应，表示“不纵容恶人告状、以小讹大的碰瓷讹诈，不允许勾连搅局、生乱滋事的挑衅行径”。
菲律宾全国仅有三成城市拥有完善排水网，大量森林砍伐导致水土流失，不仅削弱了自然防洪能力，还加剧了山体滑坡风险。 多数建筑未达抗灾标准，在台风面前不堪一击。
宿务省也尚未从9月30日的地震灾情中完全恢复，医院、学校等公共建筑仍在临时修缮，这让此次台风的破坏雪上加霜。 台风“海鸥”带来的农业损失初步估计超过2.3亿美元，保险业预计索赔金额将达9.5亿美元。
灾情的严重程度因社会阶层不同而呈现巨大差异。 在马尼拉，穷人的“避难所”不过只是几块塑料布，或者用重物压住铁皮屋顶，而富人区高层公寓早已换上防爆玻璃，配备应急发电机。
菲律宾国家气象局通报，台风“凤凰”预计将于下周在菲北部卡加延省登陆，并影响吕宋岛大部分地区。 可能发展为超级台风的“凤凰”或将在未来几天内登陆菲律宾。
马科斯对媒体表示：“鉴于台风‘海鸥’以及即将登陆的台风‘凤凰’影响区域广泛，国家减灾管理委员会建议宣布全国进入灾难状态，我已批准这一建议。 ”