风水旱灾害风险研判专报出炉
一起看看吧
一、预测预报情况
气象灾害风险
01
热带气旋
预计，2024年汛期（5月15日~11月15日），影响海口市的热带气旋（含热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风及台风以上强度的热带气旋）为4～7个（常年4.4个），严重影响或登陆的为1～2个。影响和登陆个数可能呈现前少后多的分布，强度较常年偏强，其间可能会出现个别较强台风影响，热带气旋灾害强于常年。
首个影响海口市的热带气旋可能出现在6月下旬，接近常年；最后一个可能出现在10月下旬，接近常年。
预计2024年汛期
影响海口市的热带气旋
各月分布
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02
降雨
2024年雨季从5月开始，较常年偏晚2旬，预计11月中旬结束，偏晚4旬。汛期总降雨量1400～1790毫米，接近常年，其中5月、6月和8月偏少10%～20%，7月、10月和11月偏多15%～25%，9月偏多5%。暴雨洪涝灾害总体略重于常年。
预计2024年汛期
各月雨量分布（毫米）
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03
气温
预计2024年汛期各地平均气温较常年略偏高，其中5月、6月和7月偏高0.5～0.6℃，7月、10月、11月偏低0.1～0.3℃，8月和9月偏高0.1～0.2℃。高温日数较常年略偏多，高温灾害略重于常年。
海洋灾害风险
01
灾害性海浪
预计海口海域将发生灾害性（有效波高达4米或以上）海浪过程2~3次，累计天数为4~6天；出现有效波高为2.5米及以上海浪过程15～20次，累计天数为38~50天，其中包括1~2次灾害性台风浪过程，14~18次冷空气浪过程（含台风与冷空气共同作用过程）。
台风浪影响时间主要出现在7~9月，不排除10月出现严重台风浪过程。初次影响海口市近岸海域的台风浪可能出现在6月中下旬；末次影响海口市近岸海域的台风浪可能出现在10月下旬，不排除异常偏早的可能性。
02
风暴潮
预计2024年影响海口市沿岸台风风暴潮过程1~3次，其中灾害性台风风暴潮过程（警报级别达到黄色或以上）1~2次。7~9月为风暴潮影响的频发期，不排除10月出现较严重台风风暴潮过程的可能性。
水旱灾害风险
01
南渡江来水
预测5~11月，南渡江龙塘站实测来水较常年同期偏多1~2成，南渡江上游福才站、白沙站可能于9月发生警戒洪水。
02
洪水
预计南渡江海口段龙塘站可能在10月份出现最高水位，达到12米左右（警戒水位12.5米），不排除发生超警洪水可能。
二、综合风险分析情况
根据省、市监测预警部门的预测预报综合分析，海口市5~6月份可能出现阶段性气象干旱；9~10月份可能出现严重影响或登陆海口的台风，且可能出现降雨、南渡江来水、灾害性海浪和台风风暴潮的叠加影响。汛期应重点关注防范阶段性高温干旱、强对流天气、台风以及秋季旱涝转换的不利影响。
（一）防范气候异常和极端事件风险
一是从概率上，根据国家气候中心的监测，2024年夏季将由厄尔尼诺进入拉尼娜状态，经1981年以来9个相似年份统计分析，厄尔尼诺于夏季进入拉尼娜状态的当年秋季，影响海南省的台风个数和登陆个数偏多概率分别为44.4%和88.9%，分别较常年偏多概率40%和63.3%，秋季热带气旋影响和登陆海南省的概率增加，其间可能会出现个别较强台风，强降水、大风和风暴潮的潜在风险加大。
二是从预测预报上，海口市1~4月降雨明显偏少，南部略偏多，西、中部乡镇偏少，预计5月、6月和8月偏少10%～20%，7月、10月和11月偏多15%～25%，9月偏多5%，同时9、10月份将可能出现严重影响或登陆海口的台风。
（二）防范琼州海峡停航影响
（三）防范强降雨期间的城市内涝
海口市沿海地势低平，极易受降雨、天文潮和风暴潮影响出现城市内涝，目前的管网排水能力不足、河道排水标准低和雨水行泄滞蓄空间被压减，海甸岛片区、龙昆南路、龙华路和滨海大道等路段在降雨期间积涝问题较为突出。近年来地下空间受淹的风险也在加大，部分地下空间中还含有涉电设施，存在较大安全隐患。
（四）防范台风强降雨对危房、在建工程的影响
随着近年来降雨的极端性增强，在建工地、深基坑成为易淹易涝的重点防范部位，需重点关注并落实应急措施，确保安全施工，减少损失。在汛前对各类隐患的排查中，部分区域危房隐患仍较为突出，如博爱南和中山街道片区，需重点关注。
（五）防范水风旱灾害对种植业的不利影响
一是防范阶段性气象干旱。5~6月份海口市降雨将比同期减少20%，叠加高温天气，预计将出现阶段性干旱，该阶段正处于荔枝、黄皮收果阶段，可能会对部分果蔬收成带来一定影响。
二是防范台风对农作物影响。海口市进入汛期后台风和降雨呈前少后多分布，9~10月份，进入台风、降雨多发期，常年蔬菜易泡水、烂根，甚至绝收，同时易发生植物疫病和虫害的流行与传播。
（六）防范台风期间的渔船安全风险
主要防范渔港内避风渔船发生碰撞、走锚，严防渔船违规“赶风头、抢风尾”出海、不按要求回港避风、关闭通讯导航设备逃避监管等违规违法行为，造成人员伤亡和财产损失的风险。在休渔期（5月1日12时~8月16日12时），加强渔港渔船易燃易爆等方面的安全风险管控。
（七）防范台风对供电保障的影响
供电线路树障是台风期间造成线路断电的主要原因，其间易出现树木倾倒或树枝断落悬挂导地线上造成线路跳闸，甚至可能造成人员触电危险，需提前清理确保供电安全稳定。供电部门排查出的易淹易涝小区供电设施存在易泡水风险，需加快推进整改。
（八）防范台风期间海洋灾害风险
预计2024年影响海口市沿岸的台风风暴潮过程有1～3次，其中灾害性台风风暴潮过程（警报级别达到黄色或以上）1～2次。沿海旅游区、海上作业航行船只、海上工事、沿海重点工程、沿海旅游区、渔港、养殖区等重要区域和设施可能会受到灾害性海浪和风暴潮影响。三江镇三江居、演丰镇塔市墟、新埠岛三联社区、金贸街道、滨海街道等沿海低洼区域有受风暴潮影响受淹风险。
三、防范建议
（一）抓好预报预警和应对措施
密切监视雨水汛情，加强短时预报和临灾预警，做好滚动会商分析研判，及时启动应急响应，加强风险隐患常态化排查整治，提前建立危险区域人员转移台账，及时转移受威胁群众。采用广播、电视、报刊、网络、短信等各种方式广泛发布预警和安全警示信息，滚动开展防御提醒和防汛防风安全知识宣传，引导公众远离危险区域。
（二）抓好琼州海峡停航应对
一是强化气象研判。科学分析琼州海峡气象海况变化，为精准调度琼州海峡停复航提供依据。
二是加快开辟新航线。协调省级部门利用现有泊位加快开通琼州海峡新航线，增加通航运输量。
三是提升海峡运能。加快现有客滚船更新换代，强化高峰期的运力保障。
四是加快推进港口扩容。协调省级部门，推动市级部门对现有港口升级改造，加强泊位建设。
（三）抓好渔业安全防范措施
利用“海渔码”系统加强渔船进出港管控力度，做好渔民防风安全培训教育，加强日常登船执法检查，船东船长及时整改渔船安全隐患，做好渔船安全网格化管理，渔港内的渔船停靠要留有消防通道，维护保养好消防艇等消防设施设备，台风影响期，强化港口执法检查，做好应急准备。
（四）抓好城市内涝防范应对
一是提升城市排涝基础能力。加快推进龙昆沟等主要排涝河沟的改建工程建设，制定河道清淤计划，好主城区河沟的清淤治理。
二是健全完善应急排涝联动机制。制定《海口市城市排涝应急预案》，强化市区两级排涝队伍的统筹协调，加强移动强排设施配备保障。
三是强化预前处置。做好预判分析，预腾空、预降水位等工作，建立健全城区水系、排水管网与周边江河湖海、水库等“联排联调”运行管理模式，提升洪涝灾害应急处置能力。
（五）抓好地下空间和在建工程防范措施
一是落实防汛责任。强化住宅小区、商业楼宇、经营性场所管理运行主体，落实企事业单位防汛责任、明确行业、属地职责分工，确保“人员到位、物资到位、措施到位、抢险到位”，加大对物业机构储备防汛物资的检查力度，加强防灾能力培训，针对地下车库、配电设施等防汛关键部位采取合理可行的抢险救援措施。
二是制定地下空间防汛指引。明确住宅小区地下车库等地下空间的挡水措施标准，加强对物业小区防汛工作的指导，提高物业服务企业防汛抢险能力。
三是制定在建工程度汛预案。重点针对白龙路下穿通道工程、龙昆沟改建项目等重大在建工程制定应急处置机制，加强深基坑边坡，塔吊、临时工棚等台风降雨期间风险部位的排查，配备应急排涝设备，做好应急处置准备，降低灾害影响损失。
（六）抓好低洼地区和滨海区域防范措施
一是做好沿海镇（街）的防台、防浪、防潮措施，组织开展针对性应急演练，提升应急管理能力。
二是加强海洋自然灾害的科普、宣传、教育，全面提升公众的防灾意识与自救能力。
三是台风影响期，加强沿海区域安全巡查，及时劝导公众远离危险区域，转移或加固滨海设施。
四是做好低洼地区的风险隐患排查，健全完善低洼地区应转人员台账，细化转移避险措施，确保危险区域人员“应转尽转、不落一人”。
（七）抓好供电安全保障措施
一是完善供电线路树障清理机制。建立发改、供电局、市政、园林和属地政府的联合专班，定期开展市区和郊区的树障清理，日常即做好树障的清理工作，在消除安全隐患的同时，可有效保障线路安全可靠运行。
二是加快易泡水涉电区域隐患整改。督促易涝小区做好加装防水门、抽水机等灾前防范准备工作。加快推进已列入政府老旧小区改造项目的老旧易泡水小区改造，逐步将低洼易泡水小区配电设备迁移至地面，防止台风期间水淹被迫长时间停电。
三是防范涉电公共区域漏电事故。针对易积水路段，组织开展漏电隐患排查，组织市政、公交、供电局对积水路段广告牌、公交站牌、路灯等用电设备开展隐患排查，逐步消除台风等强降雨造成的积水涉电隐患。
（八）抓好农业防范措施
加强农业种植技术指导和病虫害防治，推广节水灌溉技术和抗旱品种，尽量避开台风影响期科学播种，利用喷滴灌技术、遮阳网等预防高温灼伤植物叶片，覆盖棚膜等方式预防暴雨打坏蔬菜叶片，密切关注风雨情预报，积极组织机械化作业，抢收成熟作物，确保颗粒归仓。
（九）抓好防旱抗旱措施
一是统筹做好防汛抗旱，防止旱涝急转并发，加强水工程调度和雨洪资源利用，适时开展人工增雨、水库增蓄。
二是根据蓄水来水情况，强化计划用水、节约用水，落实应急供水措施，优先保障人饮用水需求，做好春灌春耕等抗旱准备，保障农业抗旱稳产增产。