陕西执行新版《中国地震动参数区划图》提升抵御地震灾害能力

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应急管理部国家减灾中心 主办

《中国地震动参数区划图》是贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，确定我国一般建设工程抗震设防要求的强制性国家标准。从我国地震区划图的发展历程看，它是随着国民经济的发展和地震科技不断发展的必然产物，广泛应用于一般建设工程的规划选址和抗震设防，同时也是编制社会经济发展规划、国土利用规划、防震减灾规划、城乡规划，以及地震监测设施建设、社会防御措施制定和应急准备等防震减灾各项工作的基础依据。

该标准随着科学研究和对地球认识的不断深入而不断更新，地震部门先后编制了四代地震区划图，为国民经济发展、工程抗震设防等提供了有效的服务。目前正在使用的是第四代地震区划图，是以地震动参数（包括地震动峰值加速度和地震动反应谱特征周期）为指标，将我国国土划分为不同抗震设计要求的区域，是新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设防要求，也是已建一般建设工程抗震加固的设防要求，同时为各级政府编制社会经济发展规划、国土利用规划、防震减灾规划和环境保护规划等相关规划的编制提供依据。

相较于现行的第四代地震区划图，新版地震区划图有三大变化：一是设防区域全覆盖，二是明确了四级地震作用（常遇地震动、基本地震动、罕遇地震动和极罕遇地震动）及相应地震动参数的调整关系，三是给出了除港澳台地区以外的全国城镇Ⅱ类场地的基本地震动参数，为实现防震减灾2020年奋斗目标和全面防御战略的实施奠定了基础，为从制度上改变我国部分地区不设防的现状做好了技术储备。

对陕西而言，新版地震区划图规定的设防水平有所提高。根据现行的第四代地震区划图标准，全省有104个县（市、区）处于地震烈度Ⅵ度以上的设防区，占全省国土面积的91.7%，其中Ⅶ度及Ⅶ度以上的高烈度区有58个县（市、区），占全省国土面积的32.3%，只有榆林榆阳区、横山县大部分区域和神木、佳县、米脂、子洲、宝塔区、子长、安塞少部分区域处于Ⅵ度以下，占国土面积的8.3%。

近期，陕西省地震局联合相关行业部门继续强化新版区划图的贯彻落实工作，使新版区划图使用成为管理、规划、设计、建设、监理等单位和人员的自觉行动，强化标准执行，确保全省建设工程都能按照新版区划图严格进行抗震设防，切实提升抵御地震灾害的能力，为保护人民生命财产安全，保障全省经济社会可持续发展做出新的努力和贡献。