卫生院防汛安全应急预案范文（通用13篇）
在平平淡淡的日常中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先编制好应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编整理的卫生院防汛安全应急预案范文，希望对大家有所帮助。
在卫生院，洪涝灾害是一种常见的自然灾害，给农民的生产和生活带来了严重的影响。为了更好地应对未来的洪涝灾害，保护农民的生命财产安全，进行科学有效的防洪防汛工作是非常重要的。因此，经过广泛的调研和研究，中央政府决定制定一份名为“20xx卫生院防洪防汛应急预案”的文件，以确保卫生院能够做好应对洪涝灾害的准备工作。
一、前期准备
在制定防洪防汛应急预案之前，各级政府部门需要进行详细的洪涝灾害风险评估工作。通过评估卫生院的地理底貌、气象信息、水文水资源等多方面的情况，确定不同地区的抗洪能力以及存在的薄弱环节。同时，还要充分考虑人口与农田的分布，确保预案的制定具有全面的覆盖面和科学性。
二、组织与指挥
针对卫生院防洪防汛工作，需要建立健全的组织机构体系。在县级和乡镇级设立防汛指挥部，由政府主管领导担任指挥部主要负责人，负责统筹协调灾害事故抢险救援工作。同时，还要建立起专业的应急队伍，包括水利工程师、抢险队员等，用以应对各类突发事件。
三、预警与监测
洪涝灾害的预警与监测是防洪防汛的第一步。在卫生院，应建立完善的洪水监测系统，包括气象站、水文站等。及时获取降雨信息和水情变化，通过综合分析确定降雨的骤增趋势，从而预警洪涝灾害的发生。同时，还要加强对堤防、水库、河道等防洪设施的监测，做到及时发现问题、及时解决。
四、应急救援
一旦发生洪涝灾害，卫生院需要迅速展开应急救援工作。在预案中，要明确各级政府和相关部门的职责和任务，确保协调配合顺畅。同时，要对应急物资储备进行合理规划，确保各类救援设备和物资的'储备充足，并建立起快速调运机制，确保应急救援的及时性和高效性。
五、防汛工程
卫生院的防洪工程是卫生院防洪防汛的关键环节。预案要明确规划和建设防洪工程的具体内容，包括堤防加固、水库修建、河道清淤等。同时，要确保工程的质量，定期进行巡查和维护，确保工程设施的完好性和抗洪能力。
六、宣传与教育
预案中应加强对农民的宣传与教育。通过各种媒体宣传渠道，及时向农民发布防洪防汛的知识，提高农民的防灾意识和自救能力。同时，在流行性灾害和重大洪涝灾害发生前，要定期组织农民进行防灾演练和应急救援技能培训，提高农民的抗灾应急能力。
七、后期整改
在实施防洪防汛应急预案的过程中，要不断总结经验，及时开展评估和整改工作。对于发现的问题，要认真分析原因，并制定针对性的整改方案，确保预案的及时修订和提升。
总结起来，制定“20xx卫生院防洪防汛应急预案”是一个全面而详细的工作，涉及到各个方面。只有在应急预案的基础上，才能有效地应对洪涝灾害的发生，保障农民的生命财产安全。预案的执行需要各级政府的积极配合和农民的广泛参与，通过共同努力，我们一定能够更好地应对未来的洪涝灾害。
一、总则
1.1 目的 为有效应对卫生院可能发生的洪水灾害，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，特制定本预案。
1.2 原则 坚持“以防为主，防抗结合；统一指挥，分级负责；快速反应，科学调度；以人为本，减少危害”的原则。
1.3 适用范围 本预案适用于卫生院域内因暴雨、洪水等自然灾害引发的防汛应急处置工作。
二、组织机构与职责
2.1 防汛指挥部 成立卫生院防汛指挥部，由村长任总指挥，副村长任副总指挥，成员包括各村民小组组长、村委成员等。主要负责防汛工作的组织、指挥、协调和监督。
2.2 职责分工
总指挥：全面负责防汛应急工作的决策和指挥。
副总指挥：协助总指挥工作，具体负责应急响应行动的组织实施。
村民小组组长：负责本小组的.预警传达、人员疏散、应急救援等工作。
村委成员：负责信息收集、物资调配、后勤保障及对外联络等。
三、预防与预警机制
四、应急响应
4.1 应急启动条件 当接到气象、水文部门的洪水预警，或卫生院发现有洪水灾害征兆时，立即启动本预案。
4.2 应急响应行动
一级响应：全村进入紧急状态，迅速组织危险区域人员转移至安全地带，关闭危险设施，加强巡逻监控。
二级响应：重点区域人员转移，加强河堤、水库等关键部位的巡查，准备应急物资，随时准备支援。
三级响应：加强监测预警，做好防范准备，组织村民检查房屋安全，清理排水沟渠，确保排水畅通。
4.3 救援与恢复
组织救援队伍对被困人员进行搜救，提供临时避难所和生活必需品。
开展灾后评估，组织力量抢修受损基础设施，尽快恢复正常生活秩序。
加强卫生防疫，预防次生灾害和疫情发生。
五、保障措施
5.1 物资保障 建立防汛物资储备库，储备足够的救生衣、沙袋、水泵、应急食品等物资。
5.2 队伍保障 组建以党员、青壮年为主的应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。
5.3 宣传教育 加强对村民的防洪防汛知识宣传，提高自我保护意识和自救互救能力。
一、总则
目的：为确保卫生院在遭遇洪水灾害时能够迅速、有序地开展救援行动，最大限度保护人民群众生命安全，减少财产损失，特制定本预案。
适用范围：本预案适用于卫生院范围内因暴雨、河流泛滥等原因引起的洪水灾害应急处置工作。
工作原则：坚持以人为本，预防为主，统一指挥，分级负责，快速反应，协同应对的'原则。
二、组织机构及职责
领导机构：成立XX村防洪防汛指挥部，由村长任总指挥，副村长任副总指挥，成员包括各村民小组组长、村委成员等。
职责：负责预案的启动与终止，指挥全村的防洪防汛工作，协调内外资源，决策重大事项。
工作小组
预警监测组：负责收集气象信息，监控水情变化，及时发布预警。
疏散转移组：负责制定人员疏散方案，组织群众安全转移。
应急救援组：负责实施现场救援，包括搜救被困人员、医疗救助等。
后勤保障组：负责救援物资的储备、分配及生活保障。
信息宣传组：负责信息发布，宣传防洪知识，稳定民心。
三、预警与监测
预警级别：根据洪水可能造成的影响程度，分为四级预警（蓝色、黄色、橙色、红色），并明确各级预警的响应措施。
四、应急响应
预警响应：接到预警信息后，立即启动相应级别的预警响应，做好人员、物资准备。
应急处置：
人员疏散：按预定路线和方案组织村民疏散至安全地带。
应急救援：对受困人员实施紧急救援，确保人身安全。
险情处置：加固河堤、疏通排水系统，防止次生灾害发生。
五、后期处置
灾情评估：灾害过后，组织专业人员对受灾情况进行全面评估。
恢复重建：制定恢复重建计划，争取政府和社会援助，尽快恢复生产生活秩序。
经验总结：召开总结会议，分析本次应急响应中的经验和不足，修订完善应急预案。
六、保障措施
物资保障：建立应急物资储备库，定期检查更新救援设备和生活必需品。
资金保障：设立防洪防汛专项基金，确保应急响应所需经费。
培训与演练：定期对村民进行防洪知识培训，组织应急演练，提高应对能力。
一、指导思想
我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首位，维护我司的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。
二、应急机构及职责
1. 公司成立防汛救灾应急工作领导小组，负责公司防汛救灾应急工作。
组 长：xxx
成 员：xxx xxx
2. 防汛抗灾应急工作领导小组职责：
（1）认真贯彻、传达上级单位在汛期的各项指令、文件要求；
（2）负责防汛抢险队伍的建立及抢险物资的准备；
（3）全面负责防汛救灾应急工作，进行自救互救、防汛救灾知识和安全常识的宣传教育、提高员工应急意识和抵御汛期灾害的能力；
（4）恢复常态后的善后处理，总结经验，完善防洪。
三、工作原则
预防和处置汛期灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不马虎大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置汛期灾害事件要抓好三个环节：
1.灾害发生前，要立足防范，掌握主动；
2.汛期灾害发生后，要迅速查明灾情，并报告当地防汛抗旱救灾指挥部和上级领导部门。同时，注意方法，及时果断处置；
3.汛情发生后，要做好善后工作
汛期灾害事件发生后，各部门应立即自动按照本预案采取应急措施。全司职工要牢固树立安全为主的思想，在出现汛期灾害事件的危急时刻，要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神。在平时的日常工作中，公司要对员工进行预防汛期灾害安全知识的教育，各部门要高度重视安全和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在汛期灾害发生时。部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度，在灾情发生后，由于相互推委、工作不到位。而造成不应有的人生或财产损失的，要追究相关责任人的责任。
四、汛期灾害行动
1. 接到上级汛期灾情预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，听取上级有关汛期灾害情况和实情的通报，向上级报告灾情、实情，需提出救援请示时，要随时汇报救援工作情况。
2. 立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项户外活动。
3. 加强对有毒有害化学品的管理，加强对重要设备、场所的.防护。保证防灾工作顺利进行。
4. 加强防汛、救灾的宣传教育工作，做好全体员工的思想稳定工作，需要人员疏散时全力做好紧急疏散工作。
五、发生灾情应急行动
1. 迅速发出紧急警报，组织危险场所内的所有人员撤离
2. 迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
3. 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
4. 积极做好员工的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
5. 迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
一、总则
1、编制目的
汛期将至，为最大限度减轻汛期洪涝灾害对公司员工和财产安全造成的危害，保证在发生水涝灾害时，及时救灾，减少人员、仓储设施、货物、机械设备等财产的损失，高效有序地开展防汛救灾工作，结合我公司实际情况，特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、集团公司相关安全生产管理规定，本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本公司的实际情况，部署、落实好防汛安全工作，制定防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期环境下企业安全运营。编制本汛期安全生产应急预案。
3、生产安全应急的原则
1) 采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。
2) 以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。
3) 公司分级负责的原则。各公司充分利用相临单位的.救援力量，建立自救、互救的应急救体系。
4) 按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。
二、公司概况
江苏省苏盐连锁有限公司常熟分公司是省属国有大型企业下属分公司，主要承担常熟地区居民食用盐和食品加工生产用盐的批发经营，同时为纺织印染、化工、工业水处理等行业提供所需的各类工业盐的采购和配送服务。地址位于常熟市长江路405号。
三、应急组织机构和职责
(一)应急组织机构及职责
为了加强对强降雨及汛期所引发的事故应急救援工作的组织领导，公司成立防汛指挥组织机构，指导应急救援小组应急反映行动按计划有序进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。
为加强防汛减灾工作的领导，公司成立防汛工作领导小组
组 长：
副组长：(负责汛期安全日常工作)
成 员：
防汛工作领导小组工作职责
1、负责全公司的防汛工作。按照有关防汛法规、政策，检查督促做好防汛工作，增强干部和职工的防汛意识。
2、制定常熟分公司防汛抢险应急预案;督促办公室制定与本单位情况相适应的应急预案;组织员工进行人员转移和抢险救灾应急演练，提高应急处置能力。同时成立的防汛工作领导小组和汛期巡查抢险救灾小组;并将预案和小组名单上报苏州分公司。
3、做好防汛物资准备工作，筹措防汛资金，及时补充储备防汛抢险物资，确保各种物资按要求储备到位。
4、加强与所在地政府防汛指挥部门的联系，争取当地政府的救灾支持;健全灾害预警机制，加强与气象、水文等部门的联系和沟通，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情、台风等情况。
6、组织员工进行专项应急演练，提高应急处置能力。
防汛工作领导小组成员责任分工
1、吴志明同志是领导小组的第一负责人担任组长，负责汛期全公司紧急情况处理的指挥工作。风力达到11级以上时，组长要亲自指挥，出现险情要亲临现场指挥抢险。
2、杭杰同志担任副组长，负责全公司紧急情况处理的具体实施和组织工作，负责对事故救援过程中各公司防汛小组进行协调指挥，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。预测风力6—8级时，要在岗待命同时跟踪台风和天气变化途径，做好防汛抗台准备;预测风力8—11级时，要亲自带班指挥防汛小组成员按责任划分区域，坚守岗位，密切注意台风、暴雨、洪水等动向。
3、后勤保障组负责人：
负责公司抢险物资的准备工作，并做好社会救援组织、市防汛指挥部、全公司救援力量的联系沟通工作;做好受灾人员的救护、安置工作;汛情来临时，要坚守岗位，配合带班领导做好防汛抗台准备。
4、抢险救援突击队负责人：
服从防汛领导小组统一指挥，执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司的抢险救援工作;预测风力8—11级时，坚守岗位，随时准备抢险;风力达到11级以上时，抢险救援突击队在指定位置待命。
5、安检巡查组负责人：
服从防汛领导小组统一指挥，执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司建筑物、设备、仓储物资等安全检查和巡查监管工作;预测风力8—11级时，加强巡逻及时预警;风力达到11级以上时，到达指定地段巡逻，并与抢险救援突击队一起奉命在指定位置待命。
四、预防措施
2、各科室安排汛前安全生产大检查。着重检查建筑物是否坚固;排水系统是否通畅;用电线路是否绝缘良好，需重点检查架空电线、过路电缆，确保抗风抗暴雨能力;机械设备、运输车辆是否能安全操作;防汛器材是否到位齐全，检查时由安全人员做好记录，发现安全隐患及时整理通知责任部门进行限期整改，责任到人，整改结束后需经安全人员验收合格，做好验收检查记录。
3、汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。对室外堆放的货物做好遮盖防水工作。
4、雨天工作，起重机械应保持良好视线，并防止起重机械个制动装置受潮失效。工作前应检查各制动装置并试吊。确认可靠后方可工作。
5、加强巡查、督查工作，发现值班缺岗、离岗、饮酒、公车私用等行为要严肃批评、严厉处罚。
五、 防汛、救援设备及器材
1、日常配备应急照明灯、可充电工作灯、电筒、蓬布、铁锹等专用应急设施和设备。
2、准备一定数量的编织袋、麻袋等，作为常备抗洪抢险物资。配备必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、 其它事项
1、汛期安全生产措施、应急预案和小组名单请于6月8日前上报苏州分公司。
3、综合管理部要做好汛前安全自查工作并做好检查记录。
为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，结合安全生产工作实际，根据西政6号传真，特制定《寨根乡汛期安全生产应急预案》，望乡直各单位、各村民委员会结合实际认真贯彻执行。
一、组织机构
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。
指挥长：
指挥：
成员：
下设三个工作组
1、业务组：
2、现场组：
3、综合组：
二、工作组职责
1、综合组：负责事故应急处理的`综合协调、调度工作；负责协调施救和后勤保障工作；负责向县政府、县安监局报告事故进展情况；负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组：统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组：制定防止事故扩大的安全防范措施，制定专业技术应急方案等。
应急时效：20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
三、工作要求
（二）事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（三）应急救援时效内，各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
（五）工作联系
传真：
为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据县卫生局防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。
一、指导思想
在县卫计局的.领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组：
组长：
成员：
主要职责：
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责向县卫生局指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后，根据县卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后，检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。
2、汛情发生期
(1)按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务;
(2)要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。
(3)要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。
(二)防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。
2、成立医疗救护小组。
四、应急响应行动
1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、防护用品等。
2、确保人员到位，加强24小时值班制度的落实。
3、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积万亩，总人口万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到，地面平均增高米,警戒水位米,闭口水位米。1991年我镇历史最高水位达米,根据现有防洪能力挡排可达米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的'统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
一、思想重视
认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作作为一件大事来抓。
二、组织落实
1、成立防洪防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：各村民小组长
2、防洪防汛领导小组职责:
小李负责全村防汛总指挥工作。
小明负责做好防洪防汛整体工作。
小张常负责各种物资供应及群众的疏散转移。
各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。
3、防洪防汛抢险队：
队长：xxx（村民委副主任）
副队长：xxx（村计生专干）
队员：支村两委其他成员、各村民小组长
抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。
三、防汛物资
卫生院的'防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。
四、应急处置
1、灾前
（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。
（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
2、灾中
村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。
（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置。
（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
四、后期处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。
一、编制目的
为有效应对洪涝灾害，保障卫生院居民生命财产安全，减少灾害损失，特制定本预案。
二、工作原则
以人为本：把保障人民群众的生命安全放在首位。
以防为主：坚持预防为主，防抗结合，提高防洪防汛能力。
统一指挥：实行统一指挥，分级负责，部门协作，全社会动员。
公众参与：广泛动员和组织社会力量参与防洪防汛工作。
三、组织指挥体系
指挥机构：成立村级防汛指挥部，由村党支部书记任指挥长，村主任任副指挥长，成员包括村两委成员、村民小组长、党员代表等。
职责分工：
指挥长：负责全村防汛工作的总体指挥和决策。
副指挥长：协助指挥长开展工作，具体负责防汛抢险的.组织实施。
成员：分片包干，负责各自区域内的防汛检查、预警发布、人员转移等工作。
四、监测预警
监测信息：设专人收集当地降雨、水情、河道水位等信息，并及时上报村防汛指挥部。
预警发布：根据监测信息和上级预警指令，及时发布预警信号，通知村民做好防范准备。
预警行动：预警发布后，各责任单位立即进入应急状态，加强巡查，做好抢险准备。
五、应急响应
较大汛情：启动应急预案，组织人员转移，加强抢险救灾工作。
重大汛情：全村动员，全力投入抢险救灾工作，确保村民生命安全。
六、人员转移安置
确定转移对象：根据预警信息和灾情发展趋势，确定需要转移的人员名单。
转移安置原则：遵循先人员后财产，先老弱病残后一般人员的原则。
转移路线和安置点：提前规划好转移路线和安置点，确保安全有序。
七、保障措施
物资保障：储备必要的防汛抢险物资，如沙袋、抽水机、救生衣等。
队伍保障：组建防汛抢险队伍，并进行培训和演练。
通讯保障：确保通讯畅通，及时传达预警信息和指挥命令。
医疗保障：做好医疗卫生保障工作，确保受伤人员得到及时救治。
八、后期处置
灾情评估：灾后组织人员对受灾情况进行评估，为灾后恢复提供依据。
恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，并组织实施。
总结经验教训：对防汛工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力，一旦发生汛情，能够确保村民人身安全和财产安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，确保人民生命财产安全，现结合卫生院实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动本应急预案。
二、组织指挥
1、建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好卫生院监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：
组长：xxx
副组长：xxx
领导小组下设五个工作小组：
（1）社会秩序维护组组长：xxx；
（2）后勤保障组组长：xxx；
（3）群众转移组组长：xxx、xxx；
（4）低洼地块排水组组长：xxx
（5）医疗救护组组长：xxx；
2、领导组及成员的职责
（1）组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
（2）社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
（3）后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。
（4）群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。
（5）低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。
（6）医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防洪责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
三、监测预警
1、监测信息
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
四、一般汛情应急响应
五、较大汛情应急响应
3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
六、重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋，洼地，河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
七、人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体，有组织转移为主的`原则。
3、转移地点
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。卫生院确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备
村每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户，并制作标识牌，标明安全区，危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
八、保障措施
1、防汛抢险物资包括物资储备、管理和补充等（见附表3）
2、防汛抢险队伍（见附表4）
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
5、善后处置等措施
一、编制目的
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施职责区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：xx；
副组长：
组员：
2、职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的`救援人员、设备、物质等资源。
（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
八、回复生产及应急抢救总结
根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任务
1、负责管辖区范围内卫生院公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的'通堵工作。
5、负责协助各村做好卫生院公路防汛抗旱工作。
二、组织领导
（1）成立乡卫生院公路防汛抗旱领导组
组长：
成员：
（2）防汛抗旱领导组下设办公室
办公室主任：唐敏（兼）
三、抢险队伍及物资准备
1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。
2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。
3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。
四、信息报告
2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。
3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县卫生院公路管理局。