首先是稳定的“高压坝”使得台风残余环流移速慢,降水持续时间长。台风“杜苏芮”残余环流北上过程中,京津冀东部强大的副热带高压和西部高压脊东移,在华北北部形成“高压坝”,“高压坝”迟滞“杜苏芮”及其残余环流北上,因此,“杜苏芮”在华北到黄淮一带的停留时间增长,导致过程持续时间长、累计雨量大。
其次是两个台风和副高的共同影响导致水汽条件好。“杜苏芮”本身携带了大量的水汽,残余的低压系统和强大的副高相配合,形成较强气压梯度,引导东风、东南风显著增强,水汽一路畅通无阻向北输送。此外,位于西太平洋上的台风“卡努”也起到重要作用,较强东南风也将“卡努”附近的水汽源源不断地远距离输送到华北平原。两条水汽通道带来了不同寻常的水汽条件,因此此次降水过程降水量极大。
三是地形作用有利于降水增强。京津冀西边太行山脉与携带水系的东风和东南风正向相交,其北边燕山山脉也与水汽通道存在交角,水汽受地形的阻挡抬升,在山前形成极端强降水。
累计雨量大。北京大部、天津、河北中南部等地出现暴雨到大暴雨,部分地区特大暴雨,过程累计雨量100~600毫米,局地600毫米以上,最大雨量出今年河北邢台临城县,达到惊人的1003毫米(相当于两年的降水量),北京市最大雨量出现 在昌平王家园水库(744.8毫米);京津冀地区平均累计降水量175毫米,超过平均年降水量的三分之一。
影响范围广。除京津冀外,山东、河南等省也遭受本轮暴雨过程影响。京津冀鲁豫5省(直辖市)417个国家级气象站中,有334站降水量达暴雨及以上级别。累计雨量超100毫米面积有20.6万平方公里。
今天下午到夜间,全省多云转阴,大部分地区有雷阵雨或阵雨,其中唐山、秦皇岛、保定、雄安新区、廊坊、石家庄、沧州、衡水、邢台有中到大雨,局地有暴雨,个别地点有大暴雨,雷雨时局地伴有短时强降水、短时大风等强对流天气。最高温度,张家口、承德、唐山北部、秦皇岛北部、保定西北部、廊坊北部26~32℃,其他地区33~36℃。最低温度,张家口、承德、保定西北部14~23℃,其他地区24~27℃。
截至8月1日12时,此次强降雨造成河北省87个县(区)540703人受灾。其中因灾死亡9人(保定市4人,邢台市5人),因灾失踪6人(保定市2人,邢台市4人),灾害造成的经济损失正在统计中。
强降雨期间,保定93座水库中,10座大中型水库全部超汛限水位,83座小型水库有67座溢流。
(一)覆盖范围广。降雨量100毫米以上笼罩面积达9.72万平方公里,占全省国土面积的51.5%,其中200毫米以上笼罩面积5.36万平方公里,为1963年“63·8”洪水以来的最广范围。
(二)降水强度大。全省降雨量折合水量275亿立方米,保定、石家庄、邢台等局部地区24小时降水量超过400毫米,本轮降雨的最大点发生在邢台市临城县梁家庄村、累计降雨量达1008.5毫米。
(三)洪水峰值高。子牙河、大清河、永定河发生编号洪水,邢台市沙河朱庄水库最大入库洪峰7820立方米每秒、洪峰流量为百年一遇,涿州市北拒马河流量最大峰值达4500立方米每秒,永定河廊坊市固安水文站洪峰流量为有水文记录以来最高值。
(四)灾害损失重。洪涝灾害波及110个县(市、区)。经初步统计,截至8月10日,全省有388.86万人遭受洪涝灾害,农作物受灾面积31.97万公顷,其中绝收13.15万公顷,倒塌房屋4.09万间,严重损坏房屋15.55万间,受损中小学校、幼儿园1150所,受损医疗机构1871家,灾区交通、电力、通讯、水利等基础设施受损严重,全省直接经济损失958.11亿元,目前整体受灾情况仍在统计核实中。
截至2023年8月8月7日8时,河北累计派出4463个工作组,投入查险抢险力量86.95万人次,投入物资价值近3.5亿元(人民币,下同),转移避险168.58万人。
2023年8月,为保障防汛救灾工作顺利开展,按照省委、省政府部署,省财政厅紧急拨付1.88亿元防汛救灾资金,其中动用预备费下达蓄滞洪区转移群众临时生活补助1.08亿元、预拨中央和省级自然灾害救灾资金8000万元,由市县统筹用于应急救援和受灾群众救助。
7月31日清晨,全国曙光救援同盟三支救援队联合小组奔赴河北,支援当地应对强降雨的工作。
7月31日,天龙救援队组织13名精锐队员装配四艘充气式冲锋舟,4.2米箱货一辆,共计四辆车,于17点15分,从山西太原启程前往河北保定,支援洪涝灾害抢险救灾工作。
8月1日6时,山东济南平阴朝阳救援中心的15名队员,到达河北省涿州市西坛村。救援人员乘冲锋舟对受困群众展开救援。
8月1日上午,公羊救援队接到涿州市政府请求紧急支援的函,北京公羊救援队、浙江公羊救援队派出首批先遣地面力量,携带动力冲锋舟等救援装备赶赴当地开展抢险救援工作。
暴雨发生后,第81集团军连夜组成救灾应急指挥机构,指挥所属部队星夜驰援受灾地区。7月31日晚,某陆航旅闻令而动,星夜兼程完成物资装载和飞行准备。8月1日上午9时30分许,4架运输直升机搭载26名官兵批次起飞,紧急飞赴北京市门头沟沿河城火车站,按计划完成1900份食品、900件雨衣、700张毯子等急需物资的空投任务和伤病员的转运后送。
保定涿州发生汛情后,河北省各级应急管理部门加强与综合性消防救援队伍、军队应急力量、部门应急救援队伍、企业专业救援队伍、社会应急力量的沟通联系和协调联动。据统计,共有各类专业应急救援力量300余支、6913人参与涿州现场救援,投入舟艇1380艘,车辆装备1545台,直升机4架,卫星通信及物资投运无人机12架,全力支持当地抗洪抢险救灾工作。
国家金融监督管理总局要求金融机构全力提升灾害事故处置效率,确保应赔尽赔、应赔快赔,坚持“特事特办、急事急办”,最大限度优化简化理赔流程和手续,切实把保障人民群众生命财产安全放到第一位落到实处。
国家金融监督管理总局河北监管局消息,截至8月2日上午10时,河北地区各财险机构收到保险报案29138件,报损金额5.54亿元。截至目前,暴雨灾害已决赔款1133万元,各项查勘和理赔工作正有序开展,为灾后重建、复产复工提供保险保障。
截至8月6日10时,河北、北京、黑龙江等16个受灾地区的保险机构收到保险报案18.91万件,估损金额62.41亿元。已赔付案件5.06万件,赔付金额2.64亿元。
截至8月12日10时,河北等16个受灾地区的保险机构收到保险报案26.06万件,估损金额97.82亿元,目前已赔付案件11.4万件,赔付金额14.5亿元。
2023年8月,洪涝灾害发生后,河北省多家保险公司启动预赔付机制,为受灾群众尽快恢复生产生活提供资金支持。
河北强降雨汛情发生后,河北省卫生健康委立足职责紧急部署,同步启动应急响应,主动参与应急处置,强化人防物防技防,坚持昼夜值守备勤,严格执行零报日报,采取了一系列应急响应措施防范应对。
强化医疗服务保障。省卫健委建立防汛救灾卫生应急指挥部,第一时间派出省级医疗卫生专家队伍赴涿州等地现场指导支援。指挥协调灾区卫健部门组建巡回医疗队为受灾群众提供上门健康服务,确保伤病群众得到及时救治,有效预防传染病发生。同时,为老弱孤残和孕产妇、血液透析患者提供针对性服务。据初步统计,截至8月3日,全省共设置临时医疗点742个,派出巡回医疗队547支2800余人,派出心理疏导服务队155支300余人。
强化疾病预防监测。针对灾区易发生的肠道、呼吸道传染病和食源性疾病等开展应急监测,启动传染病疫情零报日报制度,实现灾区疾病监测全覆盖。各级疾控机构强化霍乱、伤寒、痢疾等重点疾病分析研判,全力防止灾区传染病暴发流行。
强化饮水安全监测。组织各级卫生监督队伍,对灾区受污染饮用水实施全覆盖式巡查。加强灾区消毒产品使用的监督检查,保证灾区消毒工作科学开展。据初步统计,截至目前,全省共派出卫生监督队伍84支300余人,深入灾民安置点、学校、敬老院等人群密集场所,逐一摸排水井、厕所和垃圾点卫生状况,防止水源污染,保障群众饮用水安全。
强化环境消毒消杀。指导灾区大力开展以环境卫生专项整治行动为主要内容的爱国卫生运动,彻底清除群众居住地及周边的各类垃圾、污泥污水、人畜粪便和卫生死角。截至目前,全省累计派出卫生防疫队321支1000余人,省卫健委紧急向灾区调拨消毒杀虫药品700公斤,积极开展环境消毒消杀,减少传染病发生风险。
强化健康科普宣传教育。积极组织各地通过“大喇叭”、宣传折页、张贴挂图、悬挂条幅、微信公众号等群众看得见、听得懂、记得住的方式,大力宣传灾后卫生防疫知识。共印发各类材料20.12万份、推送防疫知识1950余篇。
连日来,京津冀三地遭遇强降雨天气,为尽快帮助受影响居民解决实际问题,多个网络平台开通线上互助通道“京津冀暴雨互助”,帮助受灾群众渡过难关。
2023年8月,国家开发银行已向京津冀受灾地区发放应急贷款8.65亿元。
2023年11月,海委全面完成2023年海河流域蓄滞洪区运用补偿核查工作。
受持续降雨影响,海河流域子牙河水系滹沱河黄壁庄水库7月30日晚发生子牙河2023年第1号洪水。为2023年中国大江大河首次发生编号洪水。
8月1日,有多名网友称家人或朋友在河北保定涞水县野三坡景区失联。当天夜间,涞水县应急管理局、文旅局相关工作人员表示,系暴雨导致通讯中断,正在抢修。另外,景区在暴雨来临前一天已经歇业,目前救援人员已经进山。
截至8月4日8时,24小时内河北省已抢修恢复236个通信基站,通信行业累计投入保障人员40974人次、应急车辆15795台次、无人机4架次(旋翼式、系留式)、发电油机22554台次、卫星电话437部,发送应急短信2.36亿条。8月4日上午,记者从河北省应急通信保障中心获悉,目前28个存在失联隐患的村落已全部排查完毕,通信行业员工正全力组织抢修,涿州共计402个村落已全部取得联系。
受华北地区持续强降雨影响,为确保列车运行安全,京九、津霸、石太、邯长等线路部分区间采取临时封闭措施,京雄城际、石太客专、石济客专高铁线路部分区间采取限速运行,途经旅客列车不同程度晚点、停运。北京丰台站开往太原、邯郸等方向停运9趟列车。7月31日起至8月3日途经衡水车务段管内的部分旅客列车停运。
2023年8月,磁县辖区多处道路路面、挡墙、护坡等不同程度损毁,水毁阻断公路8条。当地迅速组织人员、机械第一时间对全域水毁道路展开抢修抢通工作。累计出动抢险人员980余人次,出动机械、车辆、抽水泵等设备180余台次,经过抢险人员的日夜奋战。目前,8条水毁阻断道路全部恢复通行。
7月30日17时40分,全省(除秦皇岛和唐山)降雨路段临时限制“两客一危”车辆上路,雨量较大路段同时限制黄牌货车和7座以上客车上路,并启动降速控距措施。其中,平赞高速井陉段阜平方向33公里因护坡滑坡和荣乌高速高碑店段871公里路面积水,均采取分流预警措施,后方站口临时关闭。京藏高速冀京界因北京安检和张石高速蔚县段石家庄方向188公里因施工均缓行约2公里,以上缓行路段临时采取限流、LED屏提示和尾部预警措施。京港澳高速、荣乌高速、津石高速等多条高速多个路段因暴雨路面积水、有落石等原因禁止车辆驶入。全省其他高速通行正常。
截至7月31日11时30分,受强降雨影响,因乡村道路塌陷、积水过深及市区部分路段桥梁积水,石家庄公交集团的238条线路,其中正常运营线路131条,临时停运线路41条,临时绕行线路66条。
据保定汽车总站公众号最新消息,7月31日,安国、博野、蠡县、顺平、高速白沟、容城、高速曲阳、低速曲阳、唐县、高阳、高速雄县、石家统、刘岗、牛岗、高速灵山、银坊、高速黄骅港、河间、衡水、樱桃园、朔州、灵丘、高速五台山、呼和浩特等客运班线暂停一天。同时,部分班线的发车时间也会根据天气变化临时调整。
河北省委、省政府成立了由主要领导任组长的灾后重建领导小组,下设由省领导负责的8个工作组,受灾市县成立了相应机构,形成统筹协调、各负其责、协同配合的工作机制。
2023年8月,超九成受水毁影响道路已恢复通行,经过近半个月的抢修,410余公里的道路已恢复通行。目前,当地正在对剩下的道路进行全力抢修。
2023年8月,李宁集团通过中国妇女发展基金会捐赠2500万元物资,用于支持京津冀抗汛救援及灾后重建工作,助力困境妇女群众和家庭共渡难关,早日恢复正常生活。
8月4日,BOSS直聘通过其发起成立的上海直品公益基金会捐款200万元支援救灾。据介绍,捐助资金将通过上海市慈善基金会捐出,用于受灾严重地区的防汛救灾、困难群众帮扶及灾后重建工作等。
8月3日,茶百道向北京市慈善协会、河北省慈善总会各捐赠500万元人民币,共1000万元,用于北京房山、门头沟及河北涿州等地的应急救援、物资采购和灾后重建工作。针对茶百道受灾受损门店,公司也将进行专项援助。
2023年8月,驰援京津冀防汛抢险,阿维塔科技捐赠350万元。
2023年8月,为援助京津冀抗洪救灾,杭州海上月文化传媒有限公司向中华慈善总会捐赠50万元善款。
2023年8月,据中华慈善总会官微,为紧急援助京津冀地区抗洪救灾,汕尾市云上珠宝电子商务有限公司(云上叙)第一时间向中华慈善总会捐赠善款200万元,专项用于京津冀地区赈灾救援,特别是灾后重建、医疗援助和困难群众帮扶等。
2023年8月,中华慈善总会官微,主播赵珈萱(艺名“球球”)通过中华慈善总会向灾区捐款100万元,专向用于京津冀与黑龙江等地灾区困难群众安置救助与灾后重建。
2023年8月,据中华慈善总会官微,针对京津冀地区暴雨洪涝灾害,SHEIN公司向中华慈善总会捐赠1000万元善款,用于支持京津冀地区赈灾救援与灾后重建工作。
2023年8月,九牧王股份有限公司携旗下品牌九牧王男裤专家、FUN、ZIOZIA紧急捐赠物资500万,驰援防汛救灾,用于保障京津冀及泉州等受灾地区的人员安全、应急救援和灾后重建等工作。
2023年8月,LUCKMEEY幸棉通过中国妇女发展基金会,向河北省保定市涞水、涿州等受灾地区捐赠价值超20万元的生活物资,助力灾情地区妇女及家庭共渡难关。
2023年8月,TFBOYS组合向涿州灾区捐款300万元,时代少年团向涿州灾区捐款200万元。
2023年8月,康师傅在北京、天津、河北多地接连启动抗洪支援方案,将111724件方便面、饮用水以及糕饼等灾区急需物资送抵救援点。
2023年8月,蓝月亮公益基金会联络北京市慈善协会、河北省慈善总会,向受灾地区捐赠价值1016万元的消毒杀菌及清洁防护物资,涵盖蓝月亮84消毒液、抑菌洗手液、免洗抑菌洗手液等产品,助力一线防汛救灾,及灾后清洁卫生与预防性消毒工作开展。
2023年8月,面对灾情,好丽友闻“汛”而动,快速启动灾害救助应急预案,通过廊坊市红十字会捐赠价值50万余元的产品,支援受灾群众及一线抢险救灾工作人员。
2023年8月,河北遭受暴雨袭击,湖北十堰农夫山泉丹江口基地开辟救援专线,向河北灾区运送救灾物资,共运送3万多吨物资发往受灾地区。
2023年8月,姚晨捐赠1000个米油包及30个抽水泵的应急物资,支援京津冀地区洪涝灾害救援行动。
2023年8月,中国人保财险北京、天津、河北、黑龙江、吉林分公司分别向当地应急管理部门捐赠保险。
2023年8月,受台风“杜苏芮”影响,京津冀等地出现极端降雨天气,引发140年一遇的洪涝灾害。旺旺集团董事长蔡衍明、副总裁蔡旺家紧急指示旺旺北京、天津、石家庄和哈尔滨等分公司开仓驰援受灾地区。据悉,此次捐赠规划总金额超过千万元,其中包括500万元现金、价值近400万元的灾后水神消毒产品及价值近300万元的食品饮料。
8月24日,美光科技官微宣布,旗下美光基金会(Micron Foundation)向赠与亚洲中国洪水救援基金(G2A China Flood Relief Fund)捐赠100万元人民币,以援助受台风“杜苏芮”和“卡努”影响的北京、河北及黑龙江地区受灾群众。