社区防洪防汛应急预案（通用16篇）
在学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，通常会被要求事先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编整理的社区防洪防汛应急预案，欢迎阅读与收藏。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任xx任组长，社区副主任xx任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任xx任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
二、应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
三、装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由xx负责联系社区卫生室;并确定xx房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
临江社区防汛应急预案
为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。
2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则,街道统一指挥，各股室、各社区配合。
3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的'现代化水平。
4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。
二、工作职责
根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。
社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。
三、预防、预警机制
1、汛前准备
(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备
(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。
(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。
(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查;提出处理方案以及度汛措施。
2、不同灾害应急响应措施
(1)雨情
根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。
(2)水情
当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。
湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。
水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。
湘江水位衡阳站达到59米(城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力)，或日降雨达到200毫米以上(特大暴雨)，抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。
(3)险情
凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。
(4)灾情
四、督查
社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进行抽查、督查，确保防洪防汛安全。
五、应急响应
1、应急响应要求
(1)按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(2)从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班(特别是手机要保持畅通)。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
(3)灾害发生后，社区应及时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。
2、紧急处置
(1)抢险、排险
一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。
(2)转移
转移工作采取层层包干负责的办法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
(3)灾民安置
按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
(4)物资调拨
(5)应急人员的安全保护
所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。
(6)群众安全防护
出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。
3、保障措施
(1)应急队伍保障
应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。
(2)治安保障
社区要大力配合公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全
六、应急结束
当洪水水位处于警戒水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作结束，随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。
七、纪律与奖惩
1、纪律
防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。
对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。
(2)奖励
对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，为确保汛期工作顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，确保我公司的机组安全稳定运行，特组织各部门开展联合防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
20xx年xx月xx日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的'情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命和公司财产的安全。
三、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行公司领导负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。
（二）演练领导小组：
组长：
副组长：
（三）演练救援分组：
1、正门口堵水组
xx带队负责公司正大门的堵水防洪工作。
2、东门口堵水组
xx带队负责公司东大门堵水防洪工作。
3、南门口铲车泄洪组xx负责南门口铲车泄洪工作。
4、排水组
xx负责厂区内积水处排水。（两个点需要接泵排水
1、东大门
2、空压机房南侧）
5、后勤保障救援组xx负责后勤的救援工作。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：排涝泵潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、麻袋、编织袋100条、铁锹30把（铁锹、麻袋、编织袋、铁丝潜水泵、排水管、移动配电箱等必要工具，由设备维护单位准备随车到演练现场）、照明设备、简易担架、跌打损伤药品等；
2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。
车辆:综合办准备一辆工具车，一输小车备用，发电运行中心准备一辆铲车。
（五）演练地点：办公楼前
（六）演练程序：
1、20xx年xx月xx日上午10点整，各部门参加演练人员到调度楼集合待命。
2、10点00分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。
3、演练开始：
10点05分，演练领导小组下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
10点10分，到达事故现场后，演练领导小组将救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
10点30分，演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急，需要派铲车增援，演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。
10点40分，各个受灾区域情况得到有效控制，演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分，在得到演练领导小组结束指令，可以退场的指令后，并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况，总指挥做演练总结。本次演练结束。
一、目的：
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的`问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥：
副指挥：
成员：
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。
2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。
3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。
4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。
5.检查小区避雷系统。
6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。
7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。
2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1.准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2.准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3.应急照明如：手电筒、应急灯。
4.应急通讯如：对讲机。
5.医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6.抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7.准备必要的资金。
8.应急保障车辆。
九、出现汛情后的应急措施
1.普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。
2.重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。
(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：
1.重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
2.一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。
3.公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。
20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：
组成员：
抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员
二、防汛工作职责
一）认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
二）准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的`正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
一）成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。
二）建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
三）联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。
四、物资准备和各部门的具体职责。
根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：
财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。
工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：
1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A一、A三、A五、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
五、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(二)第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。
为了防止暴雨雷电等恶劣天气，防止可能发生的洪水灾害，确保师生人身和校园财产的安全，结合我镇学校的实际，制定了本应急预案。
一、成立防强降雨防洪领导小组。
组长:
成员:
二、准备工作。
1、各中小学在暴雨来临前，仔细检查校舍状况，看屋顶是否漏水，墙壁是否下雨，清扫下水管道沟等排水设施，如有问题，立即修理
2、对师生进行暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；
7、各学校确定在紧急情况下的'疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；
7、按照镇政府的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝，避免洪涝灾害造成损失，克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想，根据保定市粮食局文件要求，结合我市粮食系统实际，特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围
（一）防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”，成员：
（二）领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科，办公室主任由
（三）职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作，负责完成上级下达的`其它防汛工作，负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构，制定防汛工作应急预案，并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度，确保信息和政令畅通。
（四）报告制度。出现汛情，发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的
二、防汛应急预案的保障措施
（一）明确工作责任制。
1、各单位成立防汛工作领导小组。
2、成立抢险队。
3、与当地建立联防组织。
5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。
6、减少露天库存。
7、搞好汛期自查自纠。
（二）防汛器材、物资。
1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修，保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态，保证急用不出问题。
2、千方百计筹措资金，购置必需的各种防汛物资，并要专存专管专用，保证急需。克服侥幸心理，防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律
防汛工作时期，对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的，要给予有关领导及责任人政纪处分，直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的，要对企业负责人和有关人员追究责任，严肃处理。
四、防汛应急预案启动程序
（一）全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作，启动防汛应急预案。
（二）洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况，进行统一协调。
目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县xx的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反响迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危险情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾难事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾难等，这些灾难可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立xx县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下：
组长：
副组长：
成员：
学校防汛工作领导组长、成员职责
(一)组长、副组长职责
组长：在县委、县x和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长：依据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。依据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢。
险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系xxx部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、负责检查、监督所学校防汛措施的实施情况，负责检查、监督学校的`汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时预备投入抢险救灾工作。
3、负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供应受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、撤除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾难发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。
各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承当突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾难地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县x报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的号码或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
为进一步做好防汛工作，落实好上级防汛工作精神和公司党委提出的对防汛工作早准备、早检查的要求，认真有效地做好防汛工作，提高防汛应急反应能力，确保电网安全稳定运行和人民生命财产安全，保障抗洪抢险期间的电力供应，做好事故抢修工作。特制定本预案：
1、预案的启动条件和工作流程
1.1启动条件
1.1.1接到供电公司防汛应急处理领导小组的通知。
1.1.2接到县政府汛情预报通知。
1.1.3接到供电公司生产突发事件应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)通知。
1.1.4接到基层单位遭受灾害，造成人员、设备损失的报告。
1.2预案启动的工作流程
我所辖区发生重大汛情后，按本所防汛抢险应急处理预案先行必要的处置。同时在第一时间将汛情的基本情况、影响范围、发展趋势报告供电公司抗震救灾、防汛救灾、火灾事故应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)。
2、所防汛抢险应急处理中的职责
2.1负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的法律、法规和规定，全面协调公司的防汛抢险应急工作。
2.2负责落实供电所应急处理领导小组部署的'各项任务和下达的各项应急指令。
2.3根据汛情实际情况，请示有关上级机关，确定是否终止应急状态。
2.4保证所有通讯设备畅通，协调组织电网及设备的应急处置、抢修、恢复等工作。
3、应对和处理方案及具体措施
3.1成立防汛工作小组
组长：
成员：
昼夜值班：
3.2汛情发生后，防汛小组要全面投入电力自救恢复工作中，并迅速向有关上级报告。
3.3本所的抢险、抢修所需机械设备和运输车辆要处于完好状态，以备应急时使用;
3.4做好重要用户备用电源的应急工作，提前通知各大用户做好全站停电的事故预案和自保措施，有备用电源的要提前检查，必要时启动，按照安全、快速恢复，先重要用户、再城镇居民、再农业负荷的原则处理紧急事故;
3.5做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前应按供电企业防汛检查大纲要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。
3.6本所抢险人员在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况;
4、应急状态解除
同时满足下列条件时，防汛应急抢险队可报请公司应急处理工作组可解除防汛抢险应急状态：
4.1洪水退却;
4.2灾区重要用户及居民生活用电基本恢复;
4.3伤员及转移人员得到妥善恢复。
5、后期处置
5.1迅速抢修恢复供电(含临时供电)任务基本完成后，再按计划逐步转入恢复重建工作。
5.2应急处理结束后，应及时补齐用于事故抢险的应急设施、设备、器械等物资储备。
5.3防汛抢险工作结束后，应总结分析应急处理的经验和教训，制定反措，整改落实。
5.4鉴于汛情造成对重要用户停电等情况，我所应及时了解情况，做好宣传、解释等善后处理工作。
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的'保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我乡发展和经济建设各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和市、县防汛指挥部统一要求，结合我乡实际，制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
我乡防汛救灾工作，在九江市防汛指挥部和县委、县政府统一领导下，以"三个代表"重要思想为指导，减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，组织全乡各防汛单位、社会力量，本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则，确保"不塌坝、不死人"的'防汛工作目标。
二、组织领导机构
（一）乡成立防汛工作指挥部，由乡党委、政府、各乡直单位、各村主要领导组成。祥见防汛领导组成人员名单。
乡防汛指挥部办公室设在党政办，由李英平负责。
（二）指挥部开设位置。
根据受灾情况和灾情发展趋势，分为二个灾情等级。一般灾情发生，乡防汛指挥部开设位置在党政办；当汛期发生灾情较为严重时，乡指挥部设在一线。指挥部办公室转移时间由指挥部的主要领导决定。防汛分指挥部将在辖区内选址自然地形最高点，作为一线防汛分指挥部（自定址），并上报上级防汛指挥部。
三、防汛重点地区及单位
机关，能源、通讯、金融部门、居民集中点，交通枢纽，重要库区，商业网点，危旧房、低洼院落，人防工事，公共设施。
四、大汛前期准备工作
（一）乡政府接到市、县政府做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，乡防汛指挥部（乡主要领导）紧急防汛令，启动乡防汛救灾系统，布置防灾工作，全乡进入紧急状态做好各项应急工作。
（二）防汛救灾预案。
各村，根据本村防汛救灾实际情况，组织实施本村应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，可分为若干组，由卫生、输导、联络、救援等方面人员参加。各村要发挥党组力量，组建村民防汛救灾自救队，开展本村防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
（三）搞好防汛调查工作。
具体由防汛指挥部办公室实施。
（四）组建防汛抢险应急分队。
乡防汛指挥部办公室，按乡指挥部防汛救灾工作部署，负责组建乡防汛救灾工作组、救援队。由乡防汛指挥部统一指挥调动，进行防汛救灾工作。
1.抢险组：负责灾区人民、财产安全及转移工作。抢险应急救援队，共约60余人，根据险情由区防汛指挥部统一调度。
2.抢救组：由乡卫生系统组成，医疗队医护人员6人，由乡防汛指挥部统一调度。
（五）筹备防汛物资。
各防汛单位自备防汛抢险物资。
（六）防汛宣传工作。
防汛指挥部办公室负责防汛救灾统一报道，大力宣传防汛救灾的先进人物和事迹。
五、防汛救灾应急反应
乡防汛指挥部接到市、县指挥部进入紧急防汛通知后，乡指挥部立即召开紧急会议，传达市、县防汛总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥全乡防汛救灾工作。各村、各工作组、救援队进入防汛期应急状态并保持与乡指挥部的联系。
（一）一般性防汛救灾应急反应。
当水位达到设防水位时：
1.乡指挥部立即进入防汛救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向市、县指挥部报告。
2.各村按辖区负责的原则，现场指挥本村防汛救灾工作，调动辖区内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险地段居民进行疏散、安置工作，时刻保持与乡防汛指挥部联络，及时汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作，发动居民积极参与。
3.乡防汛指挥部根据各村受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防汛抢险人员抢救。
（二）严重破坏性防汛应急反应。
当水位超过警戒水位达到保证水位时，已经严重威胁村民正常生活和单位停产等情况发生时：
乡指挥部宣布启动本预案，迅速组织指挥本行政区域内自救、互救，增派防汛预备队增援各地区防汛救灾工作，直接指挥重灾区的防汛救灾工作。迅速核查灾情，并向市、县指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保人民生命安全，宣布非常时期的防汛动员令和有关规定。
六、要求
（一）各村、各防汛单位要高度重视防汛救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
各抢险、救援队在接到防汛指令后，必须在20分钟内到达现场。
（二）各防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防汛信息误传、谣传，稳定社会情绪。
（三）大力宣传防汛救灾知识，发动群众组建自救组织。
（四）加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有10人以上的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。
七、附则
（一）各部门，各单位应根据防汛救灾应急工作职责，制定下列应急预案：
1.医疗救护防汛救灾应急预案(乡卫生系统)
2.救灾物资、生活必需品应急预案(乡民政所)
3.治安保卫防汛应急预案(乡综治办)
4.交通防汛应急预案
5.供电防汛应急预案(乡供电所)
一、组织领导
为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。
（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。
3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的'值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。
（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。
（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任任组长，社区副主任任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办兼任办公室主任、报警员。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
二、应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的.疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
三、装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由负责联系社区卫生室;并确定军区房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
汛期即将来临，为了加强施工现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本预案应急演练方案。
20xx年xx月xx日
二、地点：
施工现场
三、组织机构
1、领导小组
组长：xx
副组长：xx
职责：发出演练指令。
2、维稳小组：
组长：xx
副组长：xx
职责：负责维持演练过程安全、秩序。
3、现场工作小组
组长：xx
成员： xx
职责：
四、演练目标
1、检验项目部及各班组人员对应急预案的掌握情况和现场处理能力。
2、检验防台防汛预案的'有效性及操作性。
五、预案演练过程
1、20xx年xx月xx日上午，召集项目部成员及各班组工人到项目部集合点开防台防汛应急预案演练现场会。
2、应急预案演练过程：今接强台风警报，预计今晚到明天中午影响我市，由于昨晚狂风大暴雨造成我工地地下车库大面积积水，积水达到10公分左右，并考虑到临时工棚的安全性，现急需数台应急水泵和组织人员进行撤离，请项目部和和各班组人员进行抢修、撤离工作。
3、预演指令发出，启动应急预案，成立领导小组，指挥调集应急水泵和操作人员加固临时房屋、电工检修线路，组织工人进行抢险并进行撤离工作。
4、险情排除后，及时向领导小组汇报，并指挥人员对现场进行清洗。
六、应急预案演练总结
总结整个演练过程，领导小组对本次参加防台防汛应急预案演练人员的认真投入和努力给予了充分肯定，同时指出了其中的不足之处。
1、参与人员对每个步骤做到什么程度认识不足。
3、演习的实战程度存在一定差距，如反映不够迅速等。
希望在此次演习的基础上，对防台防汛应急预案进行不断改进和完善是，检验全体员工处理应急事件的能力，争取在以后得抢险救灾中能够做的更好。此次演练验证了防台防汛预案的有效性及操作性。
贯彻落实上级部门对突发公共事件工作要求，进一步完善我社区防汛抗台工作，建立防汛抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防汛抗台和抢险救灾高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。
一、理论依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定，结合我辖区实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。
三、工作原则
(1)坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防汛抗台工作的现代化水平。
(2)坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，把人民群众生命安全放在首位，立足于抗灾保安全、防患于未然，做到居安思危、常备不懈。
(3)防汛工作实行社区主任负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照属地管理原则，本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。
(4)当台风、暴雨及其他次生灾害发生时，各地应迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效地组织开展预防和应急处置。
四、工作重点
(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移；
(4)做好风、雨、潮的预报预警，并及时向公众发布台风、暴雨信息；
(5)其他需要重点防范和处置的`事项。
五、工作目标
(1)在未超标大雪内，本地区不积雪成灾，供水、供电、供气、通讯、交通不断，无房屋倒塌人员伤亡。
(2)发生大雪灾害，迅速启动应急预案，全力抢险，力争把损失减小到最低程度。
六、责任分工
(1)负责本辖区的防台防汛工作。立即召开防台防汛工作会议，将驻街单位的防台防汛工作纳入整个辖区的防台防汛体系，共同完成地区和行业防台防汛任务。同时社区要认真落实防台防汛措施和物资器材准备工作，台风暴雨时要加强管内巡视检查，对辖区内所属单位、幼儿园等房屋要心中有数，发现问题及时抢修，确保台风暴雨时期安全。
七、保障措施
(1)人员组织：社区已召开支部书记会议、支委会，和部分楼道组长会议，进行了防台防汛应急工作动员。同时对可能出现的不同程度的台风暴雨情况，将针对性地组织人员进行防台防汛工作。
1、组织楼道长、支部书记、社区工作人员、保洁、保安进行防台防汛。
2、进一步扩大到支委成员加入到防台防汛队伍中。
3、如遇紧急特殊情况，社区将志愿者队伍组织起来，和上述人员一起进行防台防汛工作。
(2)落实责任。社区党政一把手对防台防汛工作负总责，行政主管领导对防台防汛工作负全责。要建立与办事处对应的组织机构，制定各自的防台防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制，配备有关工作人员，切实将防台防汛准备工作落到实处。台风暴雨期间，所有成员要保持手机24小时开通。
(3)搞好协调配合。要紧密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保证我社区防台防汛工作协调有序进行，同时要制订各自的防台防汛工作方案和应急预案，并报街道防台防汛指挥部备案。
为了确保辖区防汛工作的正常开晨，贯彻执行"安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规走，结合辖区实际，特制走本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的督项指令根据实际情况，对启动防汛应急预案褆出论证意见，领导、指挥、部醫、协调超标准洪灾害应急工作部醫组织实施抗洪和救灾工作执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、防汛指挥部领导成员职责
1、防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命
2、防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。
3、河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。
4、防汛揖挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查晉促社区搞好除险加固、河道清背街小巷下水道淸淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成仼务。及时掌握汛情，指导督促餐分包地点及早作出部，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
5、指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳走。
三、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备
1、库防汛洛洼水库正在迸行除险加固，光彩社区按照《龙区小型水库20xx年汛期限制水位表》控制运行由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和鸣锣），一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全
2、河道防汛充经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加国，切实搞好培堤、清和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。
3、要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知給居民。
四、防范工作
1、办事处防汛值玨制度
（1）海每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。
（2）值班人员责任与要求
及时向领导报告
做好上传下达。
做好值班保密，保管好值玨室的资料
按时交接班，确保值班的连续性完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。
通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信息网络，补充防汛抢险物资落实防汛麦任制。按照分级负责的.原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人由所在辖区的主要负责人担任防汛麦任人的工作职责：熟悉所负责水的基本情况；了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理汛前要对所负责水库、河道迸行检查，落实安全度汛措施预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值玨，指挥、领导防汗工作；当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
3、制定防洪预案，社区负责制定本辖区防洪预案。
4、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据规定，按照分级管理和谁设障、進清除的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。
五、防洪工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨降雨量50100毫米）时
（3）各社区要坚持每天24小时值玨，加强值玨，实行领导带玨，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨降雨量大于100毫米时：
（2协办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部醫辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。
（3）各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项佳备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地芾的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全
（4力强24小时值玨，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系区的一线抢险物资、抢险队伍要完全藩实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随周随到，迅速投入救灾。
（5）出现灾情时，各社区要按照自制走的防洪预案组织实施。
六、规范报告内容
办事处在报告有关防洪抢险敦灾情况时，都必须规范报告内容
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、动效果
2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。
3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒場塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收榱食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。
4、抢险敦灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数机关干部、群众，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。
七、决策方式
2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导梖擔防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。
3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。
八、应急处理程序
1、处值班人员梖据上级防汛指挥部发布的防洪普报和气急部门发布的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。
2、当上级部门通知洪水标佳超过现有工程防御标准时，办事处立即发布防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
3、在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指走地点进行防洪抢险准动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规走上报上级人民政府和防汛主管部因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
九、其它有关事项
未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令、玩忽职守的，将追究其法律责任。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、应急防汛工作职责：
1、认真贯彻执行市、区关于应急防汛工作的指示精神，全面指挥街道各小区防汛工作。实行防汛责任书记负责制，快速、及时、有效地处置街道各小区防汛工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，结合实际，坚持自保、自救，确保街道各小区汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备；确保人民民群众的正常生活秩序和财产安全不受损失。
三、应急防汛工作要求及措施：
1、成立防汛领导小组，具体负责街道的`防汛工作，确保人民生命财产不受损失。
2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高辖区居民的防汛意识，确保无事故发生。
4、物资准备：根据街道实际情况，检查各社区的物资准备情况；街道应自备100把铁锹，沙袋至少100袋，以备排洪之需。
5、在险情到来之时，在岗的人员，要坚守岗位，认真负责；对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
6、重点部位加强巡视，工作人员要人员定期巡查辖区片内排水设施，确保正常排水。
四、按不同情况启动相应预案
（一）、第一预案：
当气象台暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（二）、第二预案：
当暴雨袭击或有关部门紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部。