本社区案例介绍摘自下文：Gustafson, S., Cadena, A. J., & Hartman, P. (2016). Adaptation planning in the Lower Mekong Basin: Merging scientific data with local perspective to improve community resilience to climate change. Climate and Development, 10(2), 152-166.
韧性社区的规划与建设是有效应对气候变化及其他突发打击的强有力工具，本文选取了湄公河下游流域的泰国Huai Kang Pla社区为案例，通过社区风险地图绘制、在地资产编制和脆弱性评估，结合自下而上与自上而下的决策途径，将科学数据与当地视角相结合制定气候适应规划，提升社区韧性能力建设。
美国国际开发署（USAID）的湄公河适应和应对气候变化项目在湄公河下游社区试行了一种制定气候变化适应计划的综合方法。这一方法合并了自上而下和自下而上的决策方法，以提高适应计划的韧性和可持续性。本文重点介绍该项目的试点社区Huai Kang Pla。结果表明，社区成员一开始最关心短期、非典型的自然事件，例如生长季和极端温度期间的不规则降雨，这些都加剧了每年的干旱。科学家们确定的其他参数，例如平均气温和降水总量的渐进、长期变化，对居民的影响较小。科学家对干旱和不规则降雨等关键气候术语的定义与社区成员不同。因此，我们需要在早期识别这些关键差异，从而有效整合居民观点和科学数据。
1.引言
湄公河下游盆地（Lower Mekong basin, LMB）覆盖柬埔寨、老挝、泰国、缅甸和越南部分地区，面积约63万平方公里（USAID，2013）。它目前受到与气候变化相关灾害的影响，例如高温、极端天气事件和海平面上升，并将在未来几年因气候变化而持续经历重大变化（Hijioka et al.，2014；USAID，2013）。湄公河下游盆地的绝大多数居民居住在农村社区，其生计本质上依赖于周围的自然资源和天气模式（Mekong River Commission [MRC]，2009）。这些社区拥有短期天气变化的第一手经验，例如风暴和相关洪水、干旱期和异常高（和低）的温度；基于这些经验，当地居民对气候相关的危害和资源脆弱性的意见至关重要（Chinvanno，Souvannalath，Lersupavithnapa，Kerdsuk，&Thuan，2006）。然而，社区层面对气候的理解往往是近期内、基于历史模式、难忘的天气事件和当下条件的近期变化（Dang，Li，Bruwer&Nuberg，2014）。湄公河下游盆地农村地区普遍缺乏气候变化对该地区的长期影响以及这对当地生计和资源意味着什么的知识（MRC，2009）。区域气候模型能够指导人们为未来做好准备。然而受到模型的分辨率和基本假设的限制，影响当地脆弱性的细微差别无法被区域气候模型所纳入。
为了建立提高气候变化韧性的有效途径，需要从科学和社区层面的资源中获取信息。气候模型在估计当地社区尚未完全经历的未来变化方面发挥着关键作用。它们也有助于分析更复杂的关系，例如，根据温度、降水量、土壤水分可用性等相关的关键阈值，到本世纪中叶作物歉收的可能性（Mastrandrea, Heller, Root, & Schneider, 2010; USAID, 2014）。本地知识同样重要，因为它为科学假设的关键事实提供了最重要的观测。社区成员阐明对具体地形和局部气象学敏感的气候模式；他们了解影响适应能力的社区层面因素（Alexander et al., 2011; Green, Niall, & Morrison, 2012; Jones et al., 2014; Pringle & Conway, 2012; Tschakert,2007）。
美国国际开发署湄公河适应和应对气候变化项目及其合作伙伴与整个湄公河下游盆地的当地社区合作，通过使用一个促进知识共享并加强对气候变化脆弱性理解的综合框架，制定适应计划。这一特定框架的核心前提是，通过将自上而下和自下而上的观点结合起来，形成了一种更全面的适应规划方法，社区可以更好地为应对气候变化的负面影响做好准备。
该方法建立在先前研究的概念基础上（例如，确定关键阈值和估计跨越这些阈值的可能性；以及促进社区层面的气候预测情景分析）；它还为科学和社区研究结果的比较提供了基础，从而使相关人员能够从这两个角度进行更广泛的理解。本文所涉及的方法有助于形成一个关键但仍不发达的知识体系，为科学和社区知识的成功整合建立最佳实践。此外，本文还强调了湄公河下游地区的工作，该地区在未来几年将受到气候变化的显著影响（(Hijioka et al., 2014;USAID, 2013）。本文介绍的方法和讨论适用于任何致力于制定社区层面适应计划的个人或实体，从个体从业者和非政府组织（NGO）到政府机构和研究机构。
1.1湄公河下游盆地气候变化的背景
为了帮助确定湄公河下游盆地中社区层面的适应规划工作应针对的优先领域，美国国际开发署湄公河适应和应对气候变化项目（USAID Mekong Adaptation and Resilience to Climate Change，下文简称USAID Mekong ARCC）委托国际环境管理中心（ICEM）对该流域进行全面的气候变化分析，该报告名为《USAID Mekong ARCC影响和适应研究》（USAID，2013年）。
结果表明，到2050年，整个湄公河下游盆地的降雨范围和分布以及环境温度范围将与该流域的历史趋势大不相同。预计整个流域的年降水量将增加，主要是在本已湿润的雨季。例如，在安纳米特斯山脉北部（老挝人民民主共和国中部/越南北部），该研究模拟的降水量每年增加300毫米以上。与此同时，在湄公河下游盆地的许多地区，旱季预计将变得更加干燥，尽管年总降雨量总体上增加，但旱季将增加年干旱期。平均气温预计将在2°C至4°C之间升高，预计盆地东南部（包括柬埔寨东部和越南中部高地）将出现最极端的温升。此外，研究表明，湄公河干流沿线的洪水将显著增加，由于海平面上升的复合影响，湄公河三角洲将受到特别大的影响。美国国际开发署（2013年）的分析与该地区进行的其他研究一致，尤其是关于变暖趋势的研究（Eastham et al., 2008; Hijioka et al., 2014; Johnston et al., 2009; Mainuddin et al., 2010）。
除了流域范围的结果之外，还选择了八个湄公河下游盆地省份进行更详细的分析，其中预计降水量和/或温度会发生最剧烈的变化。本文的重点地区泰国清莱省是八个选定省份之一，因为该地区预计会发生更大、更频繁的风暴事件和气候变化。此外，到2050年，清莱的年气温预计将增加2℃，极端高温事件期间的年气温预计会更高。
1.2. 项目点介绍
项目设置于Huai Kang Pla，泰国Huai Kang Pla村位于泰国北部清莱省。它位于湄公河流域内，湄公河流域是湄公河下游盆地上部的一个次级流域（图1）。它的海拔从海拔460米到600米不等，位于农业和森林景观的混合地带。社区成员代表各种山地部落，包括阿卡族（Akha）、拉祜族（Lahu）, 拉瓦（Lawa）和瑶族(Yao)，以及泰国原住民。项目调查确定了分布在Huai Kang Pla及其五个卫星村的326户家庭和2177人。除了以种植水稻为主要生计外，该社区还从事渔业、饲养牲畜（猪、牛和水牛）、收集非木材森林产品（NTFPs），以及种植次要作物，例如荔枝、玉米、大豆和菠萝。该社区的农业用地总面积约为300公顷。
USAID Mekong ARCC聘请国际自然保护联盟（IUCN）作为项目促进者，从2014年开始在Huai Kang Pla实施适应规划方法。自然保护联盟以前曾在附近从事森林保护和小规模开发项目，因此已经与社区成员，地方政府、研究机构、农业推广服务建立了重要关系等。IUCN是在研究过程中与社区成员合作和收集数据的主要领导者，而USAID Mekong ARCC负责总体项目管理、数据分析和主要作者的工作。
图1泰国Huai Kang Pla在湄公河下游盆地上部的位置图
2.方法
本文提出的气候变化适应规划方法采用自上而下和自下而上的方法，将两个角度的重要信息结合起来，作为社区层面知情有效决策的基础。实施这一框架通常需要调解人（如推广服务、非政府组织、国际援助组织等）的协助，调解人可以访问和解释相关的科学数据。然而，最终目标是帮助社区成员制定他们自己的适应计划，如果他们有合适的资源，他们可以自己实施，或者向潜在的资助者和/或更高级别的决策者展示，以寻求额外的支持。图2总结了该方法的主要步骤，本文重点介绍的试点——Huai Kang Pla，将对其进行更详细的描述。
2.1. 与之前研究的比较
在坦桑尼亚西部的偏远地区，Girvetz等人（2014年）将公开的气候预测数据纳入了以保护为重点的适应规划。研究人员将全球气候模型（GCMs）的结果合成为可获取的相关信息，供自然资源管理者和其他当地利益相关者在社区生态系统的背景下进行评估。利益相关者随后根据气候预测提出了变化假设，这些假设指导他们修改现有的保护战略，以反映未来可能发生的气候变化。
USAID Mekong ARCC过程与Girvetz等人（2014年）的不同之处在于，在将这两个视角整合到社区脆弱性问题里之前，首先要遵循不同的发现路径。通过保持科学视角和居民观点这两条初始路径相对独立，在比较分析和整合之前，从各方收集更具代表性的数据集。
图2气候变化适应规划综合方法综述。基于科学和基于社区的评估最初是作为两个不同的过程进行的。在合并过程（右上）和适应计划制定和修订过程（右下和中间）中，会有目的地比较结果和分享知识。
2.2. 气候预测
气候预测方法详见美国国际开发署（2013）。所有预测的基础采用了IPCC SRES A1B中等排放情景。本研究仅使用了一种情景，因为在未来的评估期（2045-2069），IPCC情景之间预测结果的可变性远小于全球气候模型输出之间的可变性（例如0.5°C与6°C）。因此，项目资源的重点是捕捉全球气候模型之间更显著的变化，而不是排放情景之间的变化。因此，在分析了湄公河下游地区研究中过去的表现后，选择了六个全球气候模型，并将平均输出按统计比例缩小（delta法），以确定湄公河下游盆地内具有长期可靠历史数据记录的站点位置。然后将结果插值到整个流域的5km×5km网格中，以提供基准（1980-2005年）和未来（2045-2069年）时间段的温度和降水值（如雨季、旱季和年平均值）。
对于美国国际开发署（USAID）（2013年）选择进行更详细分析的省份，包括本文的重点地区清莱，对代表性的天气监测站进行了评估，以比较与整个流域关键生计相关的因素，包括：（1）未来研究期间的预计日温度值与基线的完整范围；（2） 预测的月平均降水量值及其与基线平均值的相对变化；（3） 大风暴事件的频率；（4）干旱频率。如果某一天的降雨量超过100毫米，则暴雨事件被定义为大暴雨。当该月的降水量低于潜在蒸散量（PET）的50%时，就定义为每月干旱。
2.3. 基于脆弱的科学性评估
2014年3月和4月，IUCN主要根据美国国际开发署（2013年）的气候研究进行了科学驱动的脆弱性评估。开展2013年研究的ICEM研究小组由一个建模团队和五名在湄公河地区农业、渔业、畜牧业、自然系统和社会经济领域经验丰富的生计专家组成。通过关键线人访谈和焦点小组讨论，在社区层面收集更多信息，以编制标准人口统计的社区概况。这一概况数据有助于调整评估，以关注社区的主要生计和资源，并提供评估基线适应能力所需的信息。
脆弱性鉴定包括以下四个方面（Adger et al.,2007）：
敏感性——生计或资源受到已识别气候威胁影响的程度。
影响——暴露×敏感性的放大功能。
最终，脆弱性被确定为影响/适应能力的递减函数。对于本文讨论的脆弱性评估，采用了定性方法，使用类别来表示从非常低到非常高的严重程度。初步适应方案也作为初步科学评估的一部分提出。
2.4.基于社区的脆弱性评估
IUCN的项目人员与Huai Kang Pla村民合作，以确定感知到的气候威胁以及对重要社区生计和资源的影响。
在2014年6月举行的约3小时的社区研讨会上，共有60名参与者。项目人员直接与村领导协调，邀请社区成员的代表性样本参加本次研讨会。项目鼓励妇女参与，目的是让男女平等参与。由于在这一过程的现阶段，并非所有参与者都了解气候变化和相关概念，因此就气候对生计和资源的影响进行了更一般性的讨论，以便那些不了解和/或不了解气候变化的人仍能充分参与。
这项工作中使用的关键工具包括：
由社区成员绘制的村庄资产和气候危险地图，用于确定关键生计和资源的地理位置，以及更易受气候危险影响的区域。
生计威胁评估，根据对关键气候危害的脆弱性，确定社区最重要的生计并进行排名；对放大或降低脆弱性的因素进行了分析（即局部因素）对适应能力的看法，并讨论了可能的适应方案。
2.5. 整合科学和社区数据，优化基于社区的脆弱性评估
科学和社区数据的合并是2014年8月在Huai Kang Pla举行的为期一天的研讨会的重点。共有50名社区成员出席了会议，性别代表大致相同。大多数参与者都参加了第2.4节所述的早期研讨会。项目人员回顾了气候变化的一般概念，并介绍了基于科学和社区的脆弱性评估的结果。使用视觉辅助工具和参与性活动是该方法的核心（例如绘画、视频、讲故事），将气候变化的讨论与人们的日常生活联系起来。
研讨会开始时，项目人员解释了社区将通过这一过程实现什么，并强调了理解科学观和社区观的重要性。研讨会还包括一个教育方面，以提高对气候变化基本概念的认识，促进围绕其与社区的相关性进行富有成效的讨论。讨论内容包括探索不确定性的概念，以及科学家必须如何对潜在条件做出假设，以便估计未来情况，以及这些估计如何提供指导，而不是作为绝对真理。
通过使用图表和活动挂图，项目人员与社区成员合作，了解天气如何影响他们的日常、每周甚至季节性工作和生活，以及气候对更大生计选择（如作物选择和其他社区投资决策）的整体相关性。在讨论气候变化时，展示气候如何与关键作物相关（例如，考虑到特定地区的通常温度和降雨模式，可以种植什么作物），可以增强社区对未来影响的理解。项目人员以一种有趣、游戏式的方式对参与者进行了测试，以评估他们的理解程度，并在必要时进行调整。
随后，项目人员要求村民们用科学预测的视角重新审视他们的气候脆弱性，并询问他们是否愿意改变对脆弱性的最初评估和优先顺序。活动挂图和表格有助于将社区成员之前确定的气候威胁与科学预测结果进行比较。此外，项目人员还主持了讨论，比较社区根据其地面经验和科学评估确定的对关键生计和生态系统的影响基于预测数据的可能影响。参与者根据对科学与社区结果的并行审查和讨论，确认或修订了社区驱动的脆弱性评估的组成部分。在某些情况下，社区成员拒绝接受与社区观点相冲突的基于科学的发现。项目人员支持这些决定，因为目标是批判性地评估双方的数据，并在对现有信息进行理性分析的基础上做出最佳决策。
2.6. 制定社区气候变化适应计划
8月份的研讨会参与者以修订后的脆弱性评估为背景，随后制定了一项联合愿景和战略发展计划，从而起草了社区适应计划。尽管USAID Mekong ARCC项目在短期内为适应活动提供了资金支持，但该计划最终是由社区拥有并在项目结束后继续实施（根据需要进行调整）。因此，社区认同至关重要。
第1步 制定社区愿景，以确定Huai Kang Pla中被认为有价值、值得保存和/或加强的要素；以及帮助制定适应目标并确定其优先顺序。
第2步 概述可在短期（当前）、中期（五年）和长期（儿童一生）实施的战略发展计划，以实现社区愿景，确定当前的资源和机会以及限制和障碍。然后根据可行性、环境、社会经济以及气候变化适应性等相关标准对活动进行排名。
第3步 起草气候变化适应计划，同时应对实时社区赤字。换句话说，最终选择的活动被认为是“不后悔的”，因为它们解决了气候条件变化的预期趋势，但也提供了好处，不管未来的气候条件是否与预期完全一致（例如，作物多样化以分散总体风险，和/或转向更耐热的物种，即使温度没有如预期增加，生产和销售情况也不会差）。
第1步和第2步发生在8月份的研讨会上，帮助村民掌握了该过程的所有权，并为该计划提供了关键投入。第3步发生在根据从第1步和第2步获得的信息与村领导进行研讨会之后。
虽然第2步考虑了一系列时间框架，以促进长期社区战略制定，但最终适应计划侧重于可在一年内实施和监测的活动，与USAID Mekong ARCC项目相关的时间表（和要求）一致。
作为第3步过程的一部分，IUCN项目人员寻求与拟议活动相关领域的技术专家进行外部审查，例如水管理、气候智能农业、畜牧业等。这些专家就以下方面提供了反馈：（1）拟议活动的技术要求以及对其他生计和资源的潜在二次影响；（2）在项目时间表和资金限制范围内开展活动的可行性；（3）验证拟议活动是否以及如何提高社区的气候变化适应能力。与专家一起对计划细节进行了改进，以反映他们的反馈。2014年11月，项目负责人再次返回Huai Kang Pla，向村代表提交计划，以供最终审查、社区根据需要进行调整和最终确认。
3.结果
3.1.气候预测
湄公河下游地区有两个主要受季风模式驱动的季节。雨季持续到10月，印度洋的季风通常会持续到5月。这一时期与湄公河下游盆地大多数社区的传统生长季节相对应，尤其是那些从事自给自足和雨养农业的社区。从11月开始，东北季风带来了来自东北亚的更干燥、更凉爽的风。风型的这种变化始于旱季，旱季持续到3月或4月，具体取决于流域的具体位置和风型的年度变化。湄公河下游盆地的一部分在旱季保持作物产量，但前提是有配套的基础设施和可靠的灌溉来源。该盆地的大多数农业系统仍在降雨，仅限于雨季月份的生产，通常在11月收获（USAID，2014）。虽然旱季的早期（11月至1月）历史上较冷，但到了3月和4月，该地区经历了一年中最热的时期。
表1所示的分析参数反映了湄公河下游地区的季节特征。Huai Kang Pla地区的主要发现包括：
表1基准期（1980-2005年）的温度和降水总结与未来期（2045-2069年）的预测对比。
发现如下：
（1）全年气温显著上升，雨季气温上升略为明显。
（2）生长中期（7月）的温度峰值增加了近3°C，这意味着更频繁地超过重要的作物生产阈值，例如，水稻的温度超过35°C，生产力可能会显著下降（USAID，2014）。
（4）降水量逐年增加，尽管大部分新增降水发生在本已湿润的雨季。
（5）Huai Kang Pla地区的大型风暴事件（每天>100毫米）预计将在规模和频率上增加。本质上，在基线条件下历史上非常罕见的事件（25年内发生两次）在未来条件下（同一时期内发生五次）将变得更加常见。与基准条件相比，预计未来的年度干旱期将保持一致，通常发生在11月至4月。
3.2. 现场级基于科学的脆弱性评估
Huai Kang Pla基于科学的脆弱性评估结果。主要发现包括：
（1）该社区种植的主要作物——旱稻和玉米——在生长季节容易受到平均温度升高的影响，以及远高于35°C影响阈值的温度峰值。
（2）包括鸡和猪在内的家畜是Huai Kang Pla妇女的重要收入来源，易受温度升高的影响，影响生产力和饲料供应。此外，大风暴事件和相关洪水的频率不断增加，将加剧疾病传播和动物损失的脆弱性。
（4）Huai Kang Pla的供水系统目前受到威胁，由于更频繁发生的洪水和极端温度，这将随着气候变化而恶化。
3.3. 社区确定的脆弱性评估
在2014年6月的研讨会上，通过编制当地资产和危险地图，参与者确定了社区的相关地理方面，包括定居点，农田、主要道路、溪流和社区森林。还确定了容易发生滑坡（北部山区）和洪水（南部低地）的地区。通过编制季节性天气灾害日历（也是在6月研讨会期间编制的），Huai Kang Pla村民确定了一年中不同时间发生的一些主要气候威胁。确定的威胁定义如下：
异常降雨——定义为不可预测且不稳定的降雨。该术语包括：雨季延迟开始，雨季长时间内缺乏降雨，以及大雨与无雨交替出现。这种危害导致该社区的农作物（如水稻和玉米）高度脆弱，但Huai Kang Pla种植的次要作物（包括生姜、大豆和菠萝）也非常脆弱。
干旱——社区成员讨论了由于缺水造成的资源紧张的年度模式，尤其是在旱季（3月至4月）即将结束时，气温上升，而水供应减少，人畜食物资源有限。
森林火灾——Huai Kang Pla在1月至4月面临森林火灾的风险，增加了非木材森林产品的生产、收获和创收潜力的脆弱性，包括高良姜根、柠檬草、食用蕨类植物、香蕉花和蜂蜜。非木材森林产品提供食物和重要的收入机会，尤其是对女性而言。
大雨和山体滑坡——社区成员将大雨和相应的山体滑坡确定为8月和9月（即生长季的高峰期）强度最大的严重危险。
图3泰国清莱省典型年份的月降水量
对于生计威胁评估，项目人员鼓励参与者更多地思考特定气候条件如何以及何时威胁主要社区生计和资产。当被要求根据气候威胁的时间安排和对关键社区生计的潜在影响来确定其优先顺序时，村民们提出了以下影响脆弱性的最重要气候威胁：异常降雨、干旱、降雨增加、温度升高和风暴。
3.4. 将基于科学和社区的数据合并，微调社区的脆弱性评估
将基于科学的评估中确定的气候威胁与社区确定的气候威胁进行比较，发现两者既有相似之处，也有不同之处。首先，关于温度升高，两组在稍微不同的背景下描述了这种特殊的危险。科学家们根据随时间增加的摄氏度来评估温度上升；气候模型一致预测，未来整个湄公河下游盆地的温度将升高。此外，还预测了清莱一个具有代表性的监测站的日温度，以便识别热峰值，并分析生产周期中的关键时期。在讨论温度效应时，社区成员似乎最关心的是这些极端情况，而不是季节性或长期平均值，后者也包括在基于科学的评估中。此外，社区成员经常描述热应激干旱加剧的条件——干燥、炎热和更长的旱季。正是在这些极端时期，他们的猪拒绝进食，或者他们最喜欢的钓鱼池干涸。与此同时，科学家们非常明确地将干旱定义为一个月内降雨量和潜在蒸散量之间的关系。虽然这两组人可能担心的是同一现象，例如，在已经干旱的季节里温度升高，但描述的方式和描述的术语有所不同，下文将进一步讨论。
该社区还强调，“不规则降雨”是一种严重的气候危害，对当地生计和资源造成有害影响。然而，通过对Huai Kang Pla气候变化的科学评估，不一定能捕捉到降雨的不规则性。项目评估人员确定了这些差异的潜在原因。首先，如上所述，美国国际开发署（2013年）的研究对“干旱”的定义可能与社区成员无关。在这项研究中，干旱是根据联合国粮食及农业组织（FAO）的定义按月确定的，根据该定义，同一月份的降水量不到潜在蒸散量的50%。但是，社区成员他们更关心降雨的具体时间。如果降雨开始后有一段干旱期，或者雨季出现延迟，即使整个月的降水量与蒸散量之比不符合该研究对干旱的定义，这也会对作物造成破坏。此外，基于科学的分析根据每个季节的总降雨量以及选定地点的月总降雨量来研究降雨量，因此，即使给定季节或月份的总降雨量在增加，也没有发现可能发生的不规则问题。
相反，虽然极端的温度和热应激期对社区来说可能更明显，但长期趋势也很重要，因为即使在没有极端的年份，轻微的变化仍然会随着时间的推移降低产量和生产力。例如，产量的小幅下降（5%）可能会对低收入人口（如湄公河下游盆地的许多农村社区）产生经济影响，并降低粮食安全。解决这些由科学视角捕捉到的更微妙、更长期的变化，以及为可能对社区更明显的短期极端情况做好准备，为就作物品种和牲畜品种的适当选择做出良好决策提供了坚实的基础。通过从不同角度阐明这些差异，并促进围绕融合这两种知识的好处展开讨论，社区成员可以在对脆弱性有更全面理解的基础上，继续构建适应战略。
3.5. 愿景和社区适应计划的制定
Huai Kang Pla在2014年8月的研讨会上制定了一个社区愿景，反映了他们对自身和子孙后代健康、高效和可持续社会的高度重视：
一个和谐的社区，健康的居民，肥沃美丽的土地，繁茂的森林，减少化学品的使用，清洁充足的水，安全充足的食物。
这一愿景以及他们对气候变化脆弱性的进一步理解，为起草社区气候变化适应计划提供了基础。
《适应计划》的最终版本（表4）展示了最初的科学驱动适应理念和初步的社区驱动理念。具体例子如下。最初的科学评估和基于社区的评估都呼吁加强森林保护，将其作为提高森林栖息地和非森林森林植被恢复力的战略，尽管社区包括了更具体的做法，如重新造林项目和修建拦河坝，以实现蓄水和森林防火。然而，最终计划要求成立一个森林管理委员会，以提供一个组织结构，这对于成功实施任何拟议的法规和/或恢复项目至关重要。
在改善供水方面，基于科学的初步评估更普遍地侧重于提高基础设施的能力，而社区更具体地侧重于安装水过滤系统。最终的计划与社区最初对改进过滤系统的关注相一致。这一分析表明，通过使用两项评估的信息，最终计划不一定偏向于一种或另一种观点，而是将两者的各个方面结合起来，从而形成一个更全面、更周密的战略。
最终确定将在泰国Huai Kang Pla实施的气候变化适应措施见下表。
4.讨论
总结而言，USAID Mekong ARCC项目为气候变化适应规划提供了一个实用的模板，结合了自上而下和自下而上的决策方法。虽然能够获取和解释相关科学数据的组织或个人通常需要提供便利，但所制定的计划是为了让社区拥有、实施、调整、监控并在近期和长期获得任何好处。本文中描述的方法首先通过科学数据和社区对话，从不同的发现途径开始，然后对一致性和差异进行比较审查和分析。
来自美国国际开发署湄公河委员会和国际自然保护联盟的项目评估人员发现了可能影响本研究结果的各种局限性：
首先，虽然美国国际开发署（USAID，2013）的研究提供了省一级的气候预测，但很难将其应用于社区一级，以解释小气候的变化。这可能是科学数据集中与社区层面观察不一致的部分的原因。对于从业者来说，能够进一步本地化到社区层面的其他方法将是有用的。
其次，在Huai Kang Pla这样的社区，由几个小村庄和不同的民族组成——每个民族都有独特的语言、方言和习俗——有效地与所有参与者沟通这是一个挑战。最终选择的适应策略可能偏向于某些群体。按种族和/或性别划分的单独研讨会，以确保所有参与者理解并平等表达自己的观点，可能会解决任何潜在的偏见。
再次，对社区成员的定义以及科学术语和方法的知识有一个坚实的理解是至关重要的，要根据这一现状调整有关气候的演讲。在Huai Kang Pla的案例中，社区成员可能没有完全理解预测未来气候的基本假设，这些假设可能会影响他们对科学数据的信任，以及对如何最有效地使用这些数据的理解。应进一步评估在社区层面传达硬主题的额外工具的开发（例如，讨论气候时的不确定性和自然可变性的性质）（Finnis、Sarkar&Stoddart，2015）。
最后，可以将非气候因素（例如土地使用实践、移民、政府监管或缺乏监管等）更系统地纳入该过程，以进一步加强围绕未来情景的讨论。
5.结论
许多国家政府、国际组织和其他致力于发展的组织都意识到，适应气候变化是必要的，而且是紧迫的（Mimura et al.，2014）。如何规划和实施韧性适应战略仍然是一个有争议的问题。本文介绍的Huai Kang Pla的例子提供了整合自上而下和自下而上的观点来增加价值的初步证据。结果表明，社区首先对短期热应激和不规则降雨模式感兴趣，这些因素会立即影响关键生计因素，如牲畜健康和作物生产力。虽然这项科学也强调了极端情况，例如风暴的频率不断增加，生长季的热峰值更加显著，但它提供了额外的数据，说明了长期内温度和降雨模式发生的微妙变化，以及对生计脆弱性的相应影响。归根结底，科学和社区知识对于制定一项具有弹性和可持续性的适应计划至关重要，该计划旨在应对目前可能不明显的未来气候趋势，并力图契合社区对气候威胁和关键资源及生计风险的理解。
本文由郝一丹和郑欢翻译编辑，郝一丹目前在读北京师范大学碳汇测算领域硕士；郑欢毕业于德国弗莱堡大学全球研究硕士和澳洲国立大学环境研究和社会学学士，目前从事韧性城市建设和气候适应领域工作。
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